Дело № 2-1686 Мотивированное решение
изготовлено 10.08.2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2010 года г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе:
судьи Плескачёвой Л.И.,
при секретаре Дорониной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского городского суда гражданское дело по иску
Чунина Владимира Сергеевича
к администрации муниципального образования Кандалакшский район
о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Чунин В.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее по тексту - администрация МО Кандалакшский район) о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указал, что владеет гаражом № в гаражном кооперативе №, находящимся в районе ....
Оформлением документов на гараж занимался его отец ФИО1. После смерти отца он во ВДОАМе переоформил гараж на себя. Однако в 2008 г. при оформлении документов на гараж из администрации г. Кандалакша им был получен ответ, что в решении Кандалакшского горисполкома о включении в состав ГСК № числится его отец ФИО1, т.к. в администрацию города ВДОАМ никаких документов на переоформление гаража не передавало.
Считает, что право собственности на гараж возникло у него в силу приобретательной давности, поскольку он владеет гаражом добросовестно, открыто и непрерывно как собственник длительное время (с 1986 г.).
Зарегистрировать право собственности на гараж в настоящее время он не имеет возможности, поскольку ГСК № не зарегистрирован в качестве юридического лица.
Просит признать за ним право собственности на гараж № в ГСК № в районе ....
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Шуина Н.А. в судебном заседании представила письменный отзыв. Указала, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Кандалакшский район признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения муниципального района. Вследствие этого администрация МО Кандалакшский район является ненадлежащим ответчиком по делу.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Чунин В.С. является владельцем гаража № в составе ГСК № в районе ... в ....
По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... право собственности на указанный гараж, а также на земельный участок, на котором расположен гараж, ни за кем не зарегистрировано.
Из объяснений истца следует, что гараж был построен им своими силами на предоставленном для этих целей земельном участке.
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у Чунина В.С. отсутствуют.
В силу положений п. 1 ст. 25, пунктов 1 и 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 N 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (ст.ст. 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.
Рассматривая вопрос о признании за Чуниным В.С. права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (п. 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (п. 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (п. 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (п. 16). Члену кооператива, выбывшему из кооператива, возвращается его пай, с учетом износа основных фондов, а освободившееся гаражное помещение предоставляется по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива; возращение пая выбывшему члену кооператива производится не позднее 3-месячного срока по утверждении общим собранием годового отчета за операционный год, в течение которого пайщик выбыл из кооператива (п. 21). Пай умершего члена кооператива переходит к его наследникам, наследники - члены семьи умершего - имеют преимущественное право на дальнейшее пользование гаражным помещением при условии вступления в кооператив одного из членов семьи, являющегося владельцем автомобиля, зарегистрированного в установленном порядке; наследникам, отказавшимся от дальнейшего пользования гаражом, выплачивается стоимость наследуемого ими пая или доли его, за вычетом износа основных фондов (п. 22).
Согласно положениям Закона СССР от 26.05.1988 г. № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (ст. 11 ч. 1).
Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.
В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (ст. 11 ч. 3).
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона от 06 марта 1990 года N1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01.01.1991 г., ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Выпиской из решения Кандалакшского горисполкома от 20.06.1986 г. № подтверждается, что ФИО1 был включен в состав ГСК № в районе ....
Суд полагает, что гараж № в составе ГСК № не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок.
ФИО1 умер дд.мм.гг. г. (запись акта о смерти № от 02.03.1989 г. I отд. ЗАГС ...).
Чунин В.С. приходится сыном ФИО1, является его наследником по закону первой очереди.
Согласно справке председателя ГСК № от 02.06.2008 г. и списку членов гаражного кооператива № по состоянию на 01.10.1992 г. за подписью председателя правления кооператива Чунин В.С. после смерти отца был включен в члены ГСК №.
Сторонами не оспаривалось, что ГСК №, в состав которого был включен ФИО1, был создан в установленном примерным Уставом порядке. При этом никем также не оспаривалось, что в период существования ГСК № паевой взнос внесен семьей ФИО1 полностью.
Истец с 1989 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным гаражом, данное имущество у него никем не истребовалось.
Исходя из этого, суд считает обоснованным признать за истцом право собственности на гараж № в составе ГСК №.
В соответствии с п. 10 абз. 2 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Ответчиком не оспаривалось и подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находится в государственной собственности. Разграничение государственной собственности на него до настоящего времени не произведено.
Исходя из этого, суд находит несостоятельными доводы администрации МО Кандалакшский район о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Чунина Владимира Сергеевича к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Чуниным Владимиром Сергеевичем право собственности на гараж № (инвентарный №), общей площадью 23,4 кв.м, расположенный в составе гаражно-строительного кооператива № в районе ....
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.И. Плескачёва