о признании права собственности на гараж

Дело № 2-2068

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2010 года г. Кандалакша

Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачёвой Л.И.,

при секретаре Титовой О.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского городского суда гражданское дело по иску

Дундука Николая Григорьевича

к администрации муниципального образования Кандалакшский район

о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Дундук Н.Г. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее по тексту - администрация МО Кандалакшский район) о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указал, что в 1990 г. приобрел у ФИО1 за 2500 руб. гараж около дома № на ... в .... При продаже гаража ФИО1 были переданы ему документы, подтверждающие законность строительства гаража.

ФИО1 дд.мм.гг. г. умер.

Истец указывает, что с момента приобретения гаража он открыто владеет и пользуется приобретенным у ФИО1 гаражом, данное имущество никем у него не истребовалось.

Полагая, что право собственности на гараж возникло у него в силу приобретательной давности, истец просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный в районе дома № на ... в ....

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Шуина Н.А. в судебном заседании с предъявленным иском не согласилась. Указала, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Кандалакшский район признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения муниципального района. Вследствие этого администрация МО Кандалакшский район является ненадлежащим ответчиком по делу.

Заслушав стороны, свидетелей ФИО4 и ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Дундук Н.Г. является владельцем гаража, расположенного в районе дома № на ... в ... области.

До 1990 года данный гараж принадлежал ФИО1, который, согласно объяснениям истца и свидетеля ФИО4, продал гараж Дундуку Н.Г.

Согласно справке Отделом ЗАГС администрации муниципального образования ... от 10.06.2010 г. № ФИО1 умер дд.мм.гг. г. (запись акта о смерти № от дд.мм.гг. г.).

Из сообщения нотариуса нотариального округа ... от 24.08.2010 г. следует, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

Показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО3, а также справкой Отдела ЗАГС администрации муниципального образования ... от дд.мм.гг. г. № подтверждается, что супруга ФИО1 - ФИО2 умерла дд.мм.гг. г. (запись акта о смерти № от дд.мм.гг. г.), других наследников у ФИО1 не имеется.

По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на гараж, расположенный в районе дома № на ... в ... области, а также на земельный участок, на котором расположен данный гараж.

Рассматривая вопрос о признании за Дундуком Н.Г. права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу положений п. 1 ст. 25, пунктов 1 и 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 N 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (ст.ст. 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

В соответствии с п. 6 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 08 июня 2007 года № 113, при осуществлении государственной регистрации прав на создаваемый, созданный или реконструируемый объект недвижимого имущества рекомендуется удостовериться, что объект недвижимого имущества не является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970 года, действовавшего до 1991 года (далее по тексту - Земельный кодекс РСФСР), в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения.

Согласно ст.ст. 84, 90 Земельного кодекса РСФСР земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов. Земли городской застройки состоят из земель, застроенных и подлежащих застройке жилыми, культурно-бытовыми, промышленными и иными строениями и сооружениями.

Статьей 32 Земельного кодекса РСФСР устанавливалось, что право граждан на пользование предоставленным земельным участком подлежит прекращению соответственно полностью или частично в случаях:

1) добровольного отказа от пользования земельным участком;

2) истечения срока, на который был предоставлен земельный участок;

3) переселения в другое постоянное место жительства всех членов двора или семьи;

4) прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный надел, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР;

5) смерти всех членов двора или семьи;

6) возникновения необходимости изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд.

Право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статьями 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен.

Прекращение права пользования землей в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 и частью второй настоящей статьи, производится по постановлению (решению) органов, предоставивших земельные участки, а в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, производится по постановлению (решению) органов, имеющих право изъятия земельных участков.

В соответствии со ст. 87 Земельного кодекса РСФСР на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Согласно решению исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 04.05.1979 г. №, выкопировке из плана ..., заключению Государственной санитарной инспекции от 10.05.1979 г. №, письму начальника отделения госпожнадзора от 10.05.1979 г. ФИО1 был выделен земельный участок 0,01 га под ранее выстроенный гараж.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов от дд.мм.гг. г. № ФИО1 был внесен платеж за отвод земельного участка.

Суд полагает, что гараж в районе дома № на ... в ... обл. не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, отведенном для этих целей.

Указанный гараж до настоящего времени у Дундука Н.Г. никем не истребовался, его права на данное недвижимое имущество никем не оспаривались.

Показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО3 подтверждается, что Дундук Н.Г. после ФИО1 открыто владеет гаражом, расположенным в районе дома № на ... в ..., производит необходимые ремонтные работы.

Учитывая, что Дундук Н.Г. более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом, расположенным в районе дома № на ... в ..., суд полагает, что истец на основании ст. 234 ГК РФ приобрел право собственности на указанный гараж.

Исходя из этого, суд находит обоснованным признать за истцом право собственности на указанное недвижимое имущество.

В соответствии с п. 10 абз. 2 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Ответчиком не оспаривалось, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находится в государственной собственности. Разграничение государственной собственности на него до настоящего времени не произведено.

Исходя из этого, суд находит несостоятельными доводы администрации МО Кандалакшский район о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Дундука Николая Григорьевича к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Дундуком Николаем Григорьевичем право собственности на гараж (инвентарный номер №), общей площадью 24,5 кв.м, расположенный в районе дома № на ... в ... области.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.