Дело № 2-2381
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кандалакша
22 сентября 2010 г.
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе:
судьи Филипповой М.Е.,
при секретаре Васильевой В.С.,
с участием:
помощника прокурора Свильпова Э.Ю.,
представителя ОАО «СУАЛ» Рвачева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Мурманского межрайонного природоохранного прокурора
в интересах Российской Федерации,
третье лицо - комитет природопользования и экологии Мурманской области,
к открытому акционерному обществу «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания»,
о возложении обязанности оформить правоустанавливающие документы на пользование водными объектами,
установил:
Мурманский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к открытому акционерному обществу «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания» (далее по тесту ОАО «СУАЛ») о возложении обязанности оформить правоустанавливающие документы на пользование водными объектами. В обоснование иска указал, что уставная деятельность филиала «КАЗ СУАЛ» ответчика осуществляется с использованием водных объектов: ... и ... без названия, водосбора бассейна ... с целью сброса ливневых и производственных сточных вод в отсутствие решения о предоставлении водных объектов в пользование. Просит суд обязать ответчика оформить правоустанавливающие документы на пользование водными объектами: ручей ЖДУ и ручей без названия, водосбора бассейна Кандалакшского залива Белого моря с целью сброса ливневых и производственных сточных вод филиалом ответчика в срок до 01 августа 2011 г. В судебном заседании помощник прокурора Свильпов Э.Ю. заявленное требование уточнил, в части срока исполнения, принимая во внимание позицию представителя ответчика, заявившего о возможности выполнения предъявленного требования в срок до 01 ноября 2011 г., просил суд определить срок до 01 ноября 2011 г., уточнённое требование поддержал.
Представитель третьего лица на стороне истца - Комитета природопользования и экологии Мурманской области в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ОАО «СУАЛ» Рвачев В.В. в судебном заседании пояснил, что работы по выполнению заявленных в иске требований ведутся, предполагается оформить необходимые правоустанавливающие документы в срок до 01 ноября 2011 г.
Суд, заслушав помощника прокурора Свильпова Э.Ю., представителя ОАО «СУАЛ» Рвачева В.В., изучив материалы дела, признает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 3 п. 3.4., 3.5 Устава ОАО «СУАЛ» ответчик осуществляет деятельность по производству алюминия первичного и продуктов его переработки - алюминия чушкового, силумина, изделий из алюминия, алюминиевого проката, производство алюминиевых порошков и иную, предусмотренную Уставом общества деятельность.
Филиал «КАЗ СУАЛ» ОАО «СУАЛ» в ... создан для осуществления уставной деятельности на территории ... и действует на основании положения, утвержденного советом директоров 22 января 2003 г.
В судебном заседании установлено и никем не оспаривалось, что уставная деятельность филиала ОАО «СУАЛ» «КАЗ СУАЛ» осуществляется с использованием водных объектов: ... и ... без названия, водосбора бассейна ... с целью сброса ливневых и производственных сточных вод.
Понятие водного объекта определено в п. 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации, согласно которому водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Согласно ч.1 и ч. 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.
В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 11, ч. 3 ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов юридические лица приобретают на основании договоров водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Правила подготовки и заключения договора водопользования, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации №165 от 12 марта 2008 г.
Согласно п.п. «б» п. 3 указанных Правил подготовку и заключение договора водопользования по форме примерного договора водопользования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165, на основании обращения юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя осуществляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на заключение договоров водопользования, - в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, за исключением водных объектов, предусмотренных п.п. «а» названного пункта.
На основании п. 2.2.3.23 постановления Правительства Мурманской области от 15 июля 2009 г. № 312-ПП Комитет природопользования и экологии Мурманской области осуществляет предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности, расположенных на территории Мурманской области, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование в части полномочий, отнесенных к компетенции Комитета, и полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Мурманской области.
Из материалов дела следует, что филиал «КАЗ СУАЛ» ОАО «СУАЛ» осуществляет использование водных объектов, а именно: ... и ... без названия, водосбора бассейна ... целью сброса ливневых и производственных сточных вод в отсутствие решения о предоставлении водных объектов в пользование.
Принимая решение, суд учитывает, что выполнение требований природоохранного законодательства является безусловным и обязательным, считает возможным с заявленным сроком оформления правоустанавливающих документов - до 01 ноября 2011 г.
При установленных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования, и считает необходимым обязать ответчика оформить правоустанавливающие документы на пользование водными объектами: ... и ... без названия, водосбора бассейна ... с целью сброса ливневых и производственных сточных вод филиалом ответчика в срок до 01 ноября 2011 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить, обязать открытое акционерное общество «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания» оформить правоустанавливающие документы на пользование водными объектами: ... и ... без названия, водосбора бассейна ... с целью сброса ливневых и производственных сточных вод филиалом открытого акционерного общества «Сибирско-Уральская алюминиевая компания» «Кандалакшский Алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» в срок до 01 ноября 2011 г.
Взыскать с открытого акционерного общества «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение десяти дней.
Судья М.Е. Филиппова