Дело № 2-2438
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2010 г.
Г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области
в составе: судьи Филипповой М.Е.,
при секретаре Васильевой В.С.,
с участием:
представителя истца Сапожникова А.С.,
представителя администрации муниципального образования Кандалакшский район Шуиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению Новиченка Николая Николаевича
к администрации муниципального образования Кандалакшский район
третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области
о признании права собственности на гараж,
установил:
Новиченок Н.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж № в ГСК № в районе <адрес>. Свое требование обосновывает тем, что решением Кандалакшского горисполкома от 04 июля 1975 г. № ГСК предоставлен земельный участок для строительства коллективных гаражей. Постановлением администрации г. Кандалакши от 08 ноября 1994 года № был включен в состав ГСК № в районе <адрес>. На отведенном земельном участке он сам построил гараж №. Фактически, являясь собственником гаража, не имеет возможности зарегистрировать право собственности в установленном порядке. При обращении в Федеральную регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации за ним права собственности на гараж ему было отказано в государственной регистрации, так как не представлены документы, подтверждающие право пользования земельным участком под гаражом, однако, в установленном порядке оформить какое-либо право пользования земельным участком он не может, пока не будет признано его право собственности на гараж, муниципальное образование без судебного решения и последующей государственной регистрации не признает его право собственности на данный объект.
В судебное заседание Новиченок Н.Н. не явился, извещён судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Новиченка Н.Н. Сапожников А.С. поддержал заявленное требование по основаниям, указанным в иске.
Представитель администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебном заседании заявила, что считают себя ненадлежащими ответчиками, по существу заявленного требования возражений не имеют.
Представители Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, указали, что не имеют возражений на заявленное требование.
Суд, заслушав Сапожникова А.С., представителя ответчика Шуину Н.А., изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета депутатов трудящихся от 24 июля 1975 г. № ГСК предоставлен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей.
Постановлением администрации г. Кандалакши от 08 ноября 1994 года № Новиченок Н.Н. включен в состав ГСК № в районе <адрес>. Согласно записи на выписке председателя ГСК гараж №.
В 2008 году на гараж, построенный Новиченком Н.Н., был составлен технический паспорт, проведена техническая инвентаризация, гаражу, 1994 года постройки присвоен инвентарный номер №, в техническом паспорте субъект указан субъект права Новиченок Н.Н.
ГСК № в районе <адрес> в установленном порядке в качестве юридического лица не зарегистрирован, справка № 804 от 23 сентября 2010 г. (сообщение от 23 сентября 2010 г. № 09-08/804 МИФНС России №1 по Мурманской области).
Согласно техническому паспорту, оформленному ГУП ТИ Мурманской области 28 февраля 2008 г., субъект права на гараж № ГСК № в районе <адрес>, год постройки 1994, указан Новиченок Н.Н., общая полезная площадь гаража по внутреннему обмеру 28,4 кв.м., в том числе основная 28,4 кв.м., инвентарный номер №
По сообщениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области от 21 сентября 2010 г. № 02/012/2010-412, № 02/012/2010-413 право собственности на спорный объект не зарегистрировано в установленном порядке, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок площадью 45 кв.м. в районе <адрес> зарегистрировано право аренды.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от сентября 2010 г. в Кандалакшском городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству права на земельный участок до 09 июля 1998 г. не регистрировались. В государственном фонде данных имеется проект границ земельных участков под гаражными блоками, расположенными в <адрес>, утвержденный постановлением главы администрации муниципального образования Кандалакшского района от 25 сентября 2008 г. №692 «Об утверждении проектов границ земельных участков».
В соответствии с документами о межевании, подготовленными на основании постановления главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заявлениями лиц, осуществляющими функции по распоряжению земельными участками - администрация Кандалакшского района, вся территория, занятая гаражами на <адрес>, в настоящее время разделена на отдельные гаражные блоки, с присвоением земельным участкам под каждым из гаражей отдельного кадастрового номера.
Так как ГСК № в районе <адрес> в установленном порядке в качестве юридического лица не зарегистрирован, построенные на предоставленном для этой цели земельном участке гаражи за ГСК в установленном порядке не зарегистрированы.
Согласно сообщению комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район от 22 сентября 2010 г. № 1648 земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> занятые гаражными блоками, сформированы и поставлены на государственный кадастровый учёт.
Порядок предоставления земельных участков для строительства установлен ст. 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации. Приобретение прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, определен ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
Ответчик в письменном отзыве не оспаривал, что вопрос предоставления земельного участка для эксплуатации и обслуживания гаража находится в компетенции администрации муниципального образования Кандалакшский район, однако, в связи с тем, что истец не имеет оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на гараж, ему не может быть предоставлен земельный участок.
Анализируя установленные по делу обстоятельства по отдельности и в совокупности, принимая во внимание, что строительство гаража произведено в период действия законодательства СССР, в соответствии с установленными в данный период времени нормами и правилами, суд приходит к выводу, что у Новиченка Н.Н. не имеется другого способа, кроме как через судебное решение, признать за собой право собственности на гараж. Суд считает, что администрация муниципального образования Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу, так как ими не признается право собственности Новиченка Н.Н. на гараж, в течение длительного времени не предприняты меры по оформлению прав на землю населённого пункта, на которой расположены ГСК, в связи с чем в настоящее время, в связи с изменением земельного законодательства, предоставление гражданину земельного участка для использования под построенным гаражом может быть произведено только через объявление аукциона, что нарушает права граждан.
Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства: предоставления административным органом земельного участка под строительство коллективных гаражей; ни кем не оспоренный факт строительства истцом гаража №, постановка гаража на технический инвентаризационный учет после окончания строительства в 1994 году; суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования в полном объеме и признания за Новиченком Н.Н. права собственности на гараж №, инвентарный номер №, общей полезной площадью по внутреннему обмеру 28,4 кв.м., основной площадью 28,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ГСК №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить, признать за Новиченком Николаем Николаевичем право собственности на гараж №, инвентарный номер №, общей полезной площадью по внутреннему обмеру 28,4 кв.м., основной площадью 28,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ГСК №.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение десяти дней.
Судья М.Е. Филиппова