Дело № 2-2372
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 года г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе:
судьи Плескачёвой Л.И.,
при секретаре Жигаловой Ю.А.,
с участием истицы Игнатовой М.М., представителя ответчика Шуиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского городского суда гражданское дело по иску
Игнатовой Марины Михайловны
к администрации муниципального образования Кандалакшский район
о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Игнатова М.М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее по тексту - администрация МО Кандалакшский район) о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указала, что владеет гаражом № в гаражном кооперативе №, находящимся в районе <адрес> в <адрес>.
Она построила данный гараж и владеет им с 1994 г., исполняет все обязанности собственника по содержанию данного гаража. Ею были оформлены технический паспорт на гараж и кадастровый паспорт на земельный участок, однако получить свидетельство о праве собственности на гараж она не может, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие выделение ей земельного участка под строительство гаража.
Считает, что право собственности на гараж возникло у нее в силу приобретательной давности, поскольку она владеет гаражом добросовестно, открыто и непрерывно как собственник длительное время.
Истица просит признать за ней право собственности на гараж № в ГСК № в районе <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Шуина Н.А. в судебном заседании представила письменный отзыв. Указала, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Кандалакшский район признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения муниципального района. Вследствие этого администрация МО Кандалакшский район является ненадлежащим ответчиком по делу.
Заслушав стороны, свидетелей ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Игнатова М.М. является владельцем гаража № в составе ГСК № в районе <адрес> в <адрес>.
По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... право собственности на указанный гараж ни за кем не зарегистрировано.
В силу положений п. 1 ст. 25, пунктов 1 и 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 N 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (ст.ст. 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у Игнатовой М.М. отсутствуют.
Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истице необходимо признать право собственности на гараж.
Рассматривая вопрос о признании за Игнатовой М.М. права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (п. 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (п. 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (п. 10). Общее собрание является высшим органом кооператива, к числу вопросов, решаемых общим собрание, относятся: прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива, распределение боксов или мест стоянки автомобилей между членами кооператива (п. 26).
В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Суд полагает, что гараж № в составе ГСК № не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок.
ГСК № был создан на основании постановления администрации г. Кандалакша и территории подчиненной городскому Совету от 04.08.1992 г. № «Об организации кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для индивидуальных пользователей № в районе <адрес>».
Принимая решение, суд учитывает, что согласно объяснениям свидетелей ФИО1 и ФИО2 Игнатова М.М. была включена в состав ГСК № в районе <адрес> в <адрес>, документы о включении ее в члены ГСК не сохранились. ФИО1 указал, что фактически осуществляет функции председателя ГСК № с 1992 г., в настоящее время ГСК № в качестве юридического лица не зарегистрирован. ФИО2 пояснил, что гараж был построен за счет Игнатовой М.М.
При этом никем также не оспаривалось, что в период существования ГСК № паевой взнос внесен истицей полностью.
Истица с 1994 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным гаражом, производит уплату необходимых взносов и сборов, данное имущество у нее никем не истребовалось.
Исходя из этого, суд считает обоснованным признать за истицей право собственности на гараж № в составе ГСК №.
В соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Ответчиком не оспаривалось и подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находится в государственной собственности. Разграничение государственной собственности на него до настоящего времени не произведено.
Исходя из этого, суд находит несостоятельными доводы администрации МО Кандалакшский район о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истицей при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в сумме 3520 руб. 24 коп., а так же за составление искового заявления 3000 руб. Указанные судебные расходы подлежат взысканию с администрации МО Кандалакшский район в пользу истицы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Игнатовой Марины Михайловны к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Игнатовой Мариной Михайловной право собственности на гараж № (инвентарный номер №), общей площадью 18,5 кв.м, расположенный в составе гаражно-строительного кооператива № в районе <адрес> в <адрес>, зарегистрированный для государственного технического учета 22.04.2010 г. за №
Взыскать с администрации муниципального образования Кандалакшский район в пользу Игнатовой Марины Михайловны судебные расходы в сумме 6520 руб. 24 коп.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.И. Плескачёва