Дело № 2-2464 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 октября 2010 года г. Кандалакша Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе: судьи Плескачёвой Л.И., при секретаре Дорониной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского городского суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (далее по тексту - Управление Роскомнадзора МО) обратилось суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» (далее по тексту - ООО «Сфера») о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации (СМИ). В обоснование заявленных требований указало, что ответчик является учредителем СМИ - газеты «Новая Кандалакша». В соответствии с возложенными полномочиями Управлением Роскомнадзора МО проводилась плановое мероприятие в отношении печатного СМИ «Новая Кандалакша», в ходе которой установлено, что газета «Новая Кандалакша» не выходит в свет более одного года. Заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителя в регистрирующий орган не поступало, перерегистрация СМИ в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О средствах массовой информации» не осуществлялась. На основании п.п. 2 и 3 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Новая Кандалакша» ПИ № от 18.04.2005 г. Истец о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Ответчик о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, возражений по требованиям истца, доказательств уважительности неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что 18 апреля 2005 г. Управлением федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу зарегистрировано СМИ - газета «Новая Кандалакша». В последующем полномочия Управления федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу в сфере регистрации СМИ были переданы Управлению Роскомнадзора МО. Согласно свидетельству ПИ № от 18.04.2005 г. о регистрации газеты «Новая Кандалакша» учредителем СМИ является ООО «Сфера». В заявлении на регистрацию СМИ от 05.04.2005 г. были указаны предполагаемые периодичность выпуска газеты - один раз в неделю, максимальный объем - 12 страниц формата A3, тираж 4000 экземпляров. Статьей 11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения его продукции допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации. Перерегистрация средств массовой информации осуществляется в том же порядке, что и их регистрация. При изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган. Согласно п.п. 2 и 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 21124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Управлением Роскомнадзора МО в пределах своих полномочий на основании приказа от 29.06.2010 г. № проводилось плановое мероприятие в отношении печатного СМИ «Новая Кандалакша», в ходе которого установлен факт невыхода в свет газеты «Новая Кандалакша» более одного года. Так Управлением Роскомнадзора МО за № 06/05-3-2023 от 21.07.2010 г. в адрес ответчика было направлено письмо о предоставлении последнего вышедшего в свет номера газеты «Новая Кандалакша» или решения о прекращении деятельности по решению учредителя, которое вернулось с отметкой почтового отделения «организация ликвидирована». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.10.2010 г. сведения о прекращении деятельности ООО «Сфера» в налоговый орган не предоставлялись. Согласно информационному письму ФГУН «Российская книжная палата» № 1312/10 от 01.07.2010 г. последний зарегистрированный в электронном реестре изданий номер газеты «Новая Кандалакша» № 12 от 30.03.2007 г. Из акта Управления Роскомнадзора МО от 20.07.2010 г. № А-ФС2-7526-51-06/023, составленного по результатам мероприятия в отношении печатного СМИ «Новая Кандалакша» следует, что по информации ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека» обязательные экземпляры газеты «Новая Кандалакша» в 2010 г. в библиотеку не поступали, последний экземпляр газеты № 12 поступил в фонд библиотеки в 2007 году. Заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителя в регистрирующий орган не поступало. Перерегистрация СМИ в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 21124-1 «О средствах массовой информации» не осуществлялась. Анализируя изложенное, суд полагает, что вышеперечисленные нарушения являются основанием в соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 211241 «О средствах массовой информации» для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Новая Кандалакша» недействительным. В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. В соответствии с ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате по данному делу, составляет 4000 руб. 00 коп. В связи с тем, что Управление Роскомнадзора МО освобождено от уплаты государственной пошлины, и исковые требования удовлетворены полностью, государственная пошлина в сумме 4000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газета «Новая Кандалакша» ПИ № от 18 апреля 2005 г. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сфера» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Л.И. Плескачёва