о возложении обязанности заключить договор социального найма



Дело № 2-185/2011       

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2011 года

г. Кандалакша

Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе

судьи: Лебедевой И.В.,

при секретаре: Терешковой О.А.,

при участии:

истца Федченя Д.М., его представителя Федченя М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Кандалакшском городском суде дело по иску Федченя Дмитрия Михайловича к администрации муниципального образования городское поселение Зеленоборский, МБУ «ОГХ» муниципального образования городское поселение Зеленоборский о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:               

Федченя Д.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Зеленоборский о возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что вместе с супругой ФИО1 и сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>. В квартире проживают более 6 лет, вместе с тем, договор социального найма между ним и ответчиком не заключался. При обращении к ответчику по вопросу заключения договора социального найма, был получен устный ответ, что данное жилое помещение находится в собственности иных граждан, в связи с чем оснований для заключения договора найма не имеется. Другого жилья не имеет, был вселен в жилое помещение в установленном порядке. Просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма. Дополнением к исковому заявлению просил обязать администрацию муниципального образования городское поселение Зеленоборский предоставить благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры.

В судебном заседании истец Федченя Д.М. и его представитель Федченя М.И. заявленные требования уточнили, просили обязать МБУ «ОГХ» муниципального образования городское поселение Зеленоборский заключить договор социального найма по основаниям, изложенным в заявлении. От дополнительных исковых требований истец отказался. Пояснили, что бывшие собственники жилого помещения ФИО3 получили сертификат на переселение из районов Крайнего Севера, вместе с тем, квартира, которую они должны были передать в собственность городского поселения, по каким-то причинам не вошла в перечень передаваемого имущества, в связи с чем и возникли препятствия в заключении договора социального найма.

Администрация муниципального образования городское поселение Зеленоборский в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно письменному мнению по иску жилое помещение <адрес> принадлежит на праве собственности гр. ФИО3, которые сняты с регистрационного учета 27.09.2004 года. По какой причине квартира осталась не переданной в муниципальную собственность, затрудняются ответить.

Ответчик МБУ «ОГХ» муниципального образования городское поселение Зеленоборский в судебное заседание своего представителя не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Письменно пояснили, что договор социального найма с Федченя Д.М. не заключался в связи с тем, что по данным ГУ ПТИ г. Кандалакши данная квартира находится в собственности граждан ФИО3.

Третье лицо - администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило мнение, в котором указало, что законом Мурманской области от 27 июня 2007 года № 856-01-ЗМО утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией вновь образованным поселениям. В соответствии с п. 2 выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.02.2011 г., правообладателем <адрес> является муниципальное образование город Кандалакша с подведомственной территорией, на настоящее время - муниципальное образование Кандалакшский район, в связи с чем полагают, что не являются надлежащим третьим лицом по настоящему делу.

Третье лицо - отдел городского хозяйства (ОГХ) администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша своего представителя в судебное заседание не направило о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в письменном мнении ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя, указало, что не является надлежащим третьим лицом по настоящему делу, поскольку в перечне имущества, переданного в оперативное управление ОГХ администрации муниципального образования <адрес> не числится.

Третье лицо - администрация муниципального образования Кандалакшский район своего представителя в судебное заседание не направило о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, телефонограммой просило рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из положений ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 26 октября 2004 года Федченя Д.М. выдан ордер на семью из двух человек на право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> кв. метра, состоящее из <данные изъяты> комнат в отдельной квартире по адресу: <адрес>. Основанием выдачи ордера послужило Постановление управления Зеленоборского ПТО от 21 октября 2004 года .

Из справки формы 9 следует, что в жилом помещении на 27.12.2010 г. зарегистрированы и проживают: истец Федченя Д.М., его супруга ФИО1 и малолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сообщения ГУ ПТИ, Федченя Д.М. и члены его семьи в собственности жилых помещений не имеют.

Договор социального найма с Федченя Д.М. не заключен.

Суд не может согласиться с доводами ответчиков относительно того, что жилое помещение не может быть передано истцу и его семье на условиях договора социального найма, поскольку, как следует из представленных документов, поквартирной карточки, справки ГУ ПТИ, жилое помещение: <адрес>, на основании договора на бесплатную передачу квартир в собственность граждан, зарегистрированного в администрации г. Кандалакша 19.12.1995 года за была передана в собственность ФИО3., регистрация ПТИ от 20.12.1995 года .

ФИО3 сняты с регистрационного учета 27.09.2004 года.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07 февраля 2011 года следует, что жилое помещение, <адрес> передана в собственность муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией, свидетельство о внесении муниципального образования в Федеральный реестр муниципальных образований в Российской Федерации, регистрационный номер , дата внесения в реестр 29 июня 1999 года.

Согласно Постановлению главы муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией № 394 от 21.05.2007 года в собственность муниципального образования городское поселение Зеленоборский на безвозмездной основе передано муниципальное учреждение Отдел жилищно-коммунального хозяйства п. Зеленоборский согласно приложению. Комитету по управлению имуществом предписано оформить передачу имущества муниципального учреждения Отдел жилищно-коммунального хозяйства п. Зеленоборский.

Из установленных выше обстоятельств следует, что спорное жилое помещение: <адрес>, являвшаяся собственностью муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией, передана в оперативное управление МУ ОЖКХ п. Зеленоборский.

Согласно распоряжению № 62 от 23 мая 2007 года Комитета по управлению имуществом администрации г. Кандалакша с подведомственной территорией о внесении изменений в договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, жилые дома, в том числе и <адрес>, изъяты из оперативного управления МУ ОЖКХ Зеленоборский.

Постановлением № 76 от 22 мая 2009 года Главы администрации муниципального образования городское поселение Зеленоборский ОЖКХ пгт Зеленоборский ликвидировано и полномочия по заключению договоров социального найма переданы МБУ «ОГХ» муниципального образования городское поселение Зеленоборский.

При указанных обстоятельствах и учитывая, что <адрес> находится в оперативном управлении МБУ «ОГХ» муниципального образования городское поселение Зеленоборский, суд признает МБУ «ОГХ» муниципального образования городское поселение Зеленоборский надлежащим ответчиком по делу.

Принимая решение, суд учитывает, что ненадлежащие передача и оформление <адрес>, в собственность муниципального образования городское поселение Зеленоборский, переданной на основании Закона Мурманской области от 27 июня 2007 года № 856-01-ЗМО «О решении вопросов местного значения вновь образованных поселений города Кандалакша с подведомственной территорией и разграничения имущества в 2008 году», не может служить основанием для отказа в заключении с истцом договора социального найма на жилое помещение. Квартира передана истцу и членам его семьи в соответствии с действовавшими на тот момент требованиями жилищного законодательством, истец надлежащим образом исполняет все обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги. В связи с чем, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федченя Дмитрия Михайловича к Муниципальному бюджетному учреждению «Отдел городского хозяйства» муниципального образования городское поселение Зеленоборский о возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Отдел городского хозяйства» муниципального образования городское поселение Зеленоборский заключить с Федченя Дмитрием Михайловичем договор социального найма жилого помещения на <адрес> с учетом состава семьи три человека.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                  И.В. Лебедева