об обязанности провести аттестацию рабочих мест



Дело № 2-527/2011       

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2011 года                                                                                   г. Кандалакша

Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе

судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Терешковой О.А.,

представителя истца - помощника прокурора Шевердовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Кандалакшском городском суде дело по иску прокурора г. Кандалакша в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстрой-Инвест» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,                                                                                                    

установил:               

Прокурор г. Кандалакша обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстрой-Инвест» (далее по тексту ООО «Спецстрой-Инвест») о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест. В обоснование заявленных требований указал, что общество осуществляет свою деятельность на территории <адрес>. Виды деятельности общества определены пунктом 2.2 Устава общества, утвержденного решением учредителя от 07.09.2009 года. В соответствии с указанным пунктом, в качестве основного вида деятельности осуществляет <данные изъяты>, а также иные виды деятельности. Согласно данным ЕГРЮЛ основным видом деятельности общества является производство общестроительных работ. Исходя из штатного расписания на 2010 год, в обществе имеются должности: <данные изъяты>. В ходе проверки установлено, что в нарушение положений действующего трудового законодательства по состоянию на 21.03.2011 г. в ООО «Спецстрой-Инвест» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Просит обязать общество провести аттестацию рабочих мест по условиям охраны труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 01.08.2011 г..

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Кандалакша Шевердова Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

ООО «Спецстрой-Инвест» своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление, в котором указывает, что исковые требования признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.               

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно статье 210 Трудового кодекса Российской Федерации основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

Из положений статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно пунктов 1,2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Аттестующая организация), проводит работу в соответствии с настоящим Порядком.

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Судом установлено, что ООО «Спецстрой-Инвест» поставлен на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области с 07.11.2008 года. Основным видом деятельности общества является, в том числе, <данные изъяты>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно штатному расписанию на 01.09.2010 года в обществе числились штатные единицы: <данные изъяты>

Из справки о проведении проверки исполнения требований законодательства РФ об охране труда в деятельности ООО «Спецстрой-Инвест» от 29.03.2011 года следует, что проверка знаний работников не производится, прохождение первичного инструктажа отмечено в 2011 году 4-мя работниками, программа вводного инструктажа не разработана, инструкции по охране труда отсутствуют, аттестация рабочих мест не проведена, не ведется журнал несчастных случаев на производстве, карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты не ведутся.

Таким образом, усматривается нарушение норм трудового законодательства в области охраны труда лиц, работающих в ООО «Спецстрой-Инвест».

Учитывая, что нарушение ответчиком законодательства по охране труда влекут за собой нарушение прав работников в области гигиены, травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также признание иска ответчиком в полном объеме, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме. С учетом того, что срок устранения нарушений до 01 августа 2011 года является разумным, суд обязывает ООО «Спецстрой-Инвест» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 01 августа 2011 года.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрение дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этой связи и с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Кандалакши в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстрой-Инвест» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Спецстрой-Инвест» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 01 августа 2011 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой-Инвест» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                  И.В. Лебедева