о возложении обязанности по оборудованию кафе



Дело № 2-398/2011       

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша                                                                                18 мая 2011 года                                                                           

Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе

судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Терешковой О.А.,

представителя истца - старшего помощника Кандалакшского транспортного прокурора Михеева А.В.,

представителя ответчика Садовской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Кандалакшском городском суде дело по иску Кандалакшского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Беломорская жемчужина» о возложении обязанности по оборудованию кафе-бистро специальными столиками для инвалидов,                                                                

установил:               

Кандалакшский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Беломорская жемчужина» о возложении обязанности по оборудованию кафе-бистро специальными столиками для инвалидов. В обоснование заявленных требований указал, что по договору аренды ООО «Беломорская жемчужина» предоставлено помещение площадью <данные изъяты> кв. м. под кафе-бистро, расположенное в <адрес>. В кафе-бистро оборудован зал обслуживания с буфетом и прилавком, где установлены три одинаковых круглых столика размерами: высота столешницы 76 см; ширина столешницы 84 см и центральным расположением ножек. Один из столиков, расположенный у входа в помещение, обозначен специальным знаком, как место для обслуживания инвалидов-колясочников. В ходе проверки и обследования с использованием инвалидной коляски, установлено, что данный столик является неудобным для расположения инвалида-колясочника с учетом длины коляски, то есть не соответствует специальным требованиям. Вместе с тем, в соответствии с п. 3.1.17 Санитарно-эпидемиологических правил для удобства пребывания и передвижения инвалидов на железнодорожном вокзале необходимо предусматривать специальные столики в буфетах, кафе, ресторанах с учетом размера колясок (длина 110 см, ширина 70 см, высота сидения 52 см). 18.09.2008 года Кандалакшским транспортным прокурором по результатам рассмотрения обращения общественной организации «Содействие развитию детей с ограниченным возможностями» в адрес ответчика внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологических требований. До настоящего времени требования прокурора не исполнены. Просит обязать ответчика за счет собственных средств в срок до 01.07.2011 года приобрести не менее одного специального столика с учетом размера инвалидной коляски для обслуживания инвалидов-колясочников.

В судебном заседании представитель истца помощник Кандалакшского транспортного прокурора Михеев А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Садовская В.В. в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, указав, что вследствие того, что помещение кафе-бистро незначительно и занимает площадь всего <данные изъяты> кв. м., установить специальный столик для инвалидов-колясочников в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами не представляется возможным, арендуемое помещение является временным сооружением и на него не могут распространяться требования указанных санитарных правил. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.               

Пунктом 3.1.17 Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.119803, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача от 04.03.2003 года N 12 установлено: для удобства пребывания и передвижения инвалидов на вокзале необходимо предусматривать, в том числе устройство специальных столиков в буфетах, кафе, ресторанах, с учетом размера колясок (длина 110 см, ширина 70 см, высота сиденья 52 см).

Согласно статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что помещение общей площадью <данные изъяты>.м. в <адрес> передано в пользование ООО «Беломорская жемчужина» под кафе-бистро согласно договору аренды от 01.03.2007 г., заключенному между ответчиком по настоящему делу и собственником здания железнодорожного вокзала ОАО «Российские железные дороги».

Из акта обследования кафе-бистро ООО «Беломорская жемчужина» от 18 марта 2011 года следует, что обследование кафе-бистро ООО «Беломорская жемчужина», расположенного в <адрес>, производилось на предмет исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. При обследовании использовано кресло-коляска для инвалидов размерами: длина 110 см, ширина 70 см, высота сидения 52 см.

По результатам обследования установлено, что в помещении установлены три одинаковых круглых столика с центральным расположением ножек, имеющие размеры: высота столешницы 76 см, ширина столешницы 84 см. Один из данных столиков, расположенный у входа в кафе-бистро, обозначен специальным знаком, как место для обслуживания инвалидов-колясочников. Данный столик не соответствует специальным требованиям (не учтена длина коляски), что свидетельствует о нарушении п. 3.1.17 Санитарно-эпидемиологических правил.

Представление об устранении нарушений законодательства о доступности объектов социальной инфраструктуры на железнодорожном транспорте направлено в адрес директора ООО «Беломорская жемчужина» 18.09.2008 года и до настоящего времени, как установлено в ходе проведения проверки и в ходе рассмотрения настоящего дела, ответчиком не исполнено.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о невозможности установить специальный столик для обслуживания инвалидов-колясочников, поскольку из представленной фототаблицы, а также вариантов модификации специальных столиков, следует, что в помещении кафе-бистро возможно установление специального столика для инвалидов с учетом параметров инвалидной коляски, кроме того, нормами действующего законодательства предусмотрено создание условий свободного доступа для обслуживания групп маломобильных граждан в кафе, бистро, ресторанах, находящихся на территории железнодорожныхвокзалов, и данные правила обязательны для исполнения.

Судом также не принимаются доводы представителя ответчика о том, что Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте не должны распространяться на ответчика, так как арендуемое помещение является временным сооружением, поскольку требования санитарных правил распространяются на всех юридических и физических лиц и не содержат ограничения по виду строения (помещения).

Таким образом, требования Кандалакшского транспортного прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем суд находит необходимым обязать ООО «Беломорская жемчужина» за счет собственных средств юридического лица в срок до 01 июля 2011 года приобрести не менее одного специального столика с учетом размера инвалидной коляски (длина 110 см, ширина 70 см, высота сидения 52 см) для обслуживания инвалидов-колясочников в кафе-бистро, расположенном в <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этой связи и с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кандалакшского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Беломорская жемчужина» о возложении обязанности по оборудованию кафе-бистро специальными столиками для инвалидов, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Беломорская жемчужина» за счет собственных средств юридического лица, в срок до 01 июля 2011 года приобрести не менее одного специального столика с учетом размера инвалидной коляски (длина 110 см, ширина 70 см, высота сидения 52 см) для обслуживания инвалидов-колясочников в кафе-бистро, расположенном в <адрес>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Беломорская жемчужина» в доход соответствующего бюджета госпошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                  И.В. Лебедева