Дело № 2-480 Мотивированное решение изготовлено 13.06.2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 июня 2011 года г. Кандалакша Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе: судьи Плескачёвой Л.И., при секретаре Договор Ю.С., с участием истицы Ушановой Г.П., представителя товарищества собственников жилья «Нива» Мазурмович Т.М., представителя Отдела городского хозяйства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Ильницкой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского городского суда гражданское дело по иску Ушановой Галины Петровны к товариществу собственников жилья «Нива» и Отделу городского хозяйства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша о защите прав потребителя, УСТАНОВИЛ: Ушанова Г.П. обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Нива» (далее по тексту - ТСЖ «Нива») о защите прав потребителя. В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора социального найма № от 18.05.2010 г. проживает в муниципальной квартире по адресу: <адрес>. В течение продолжительного времени из-за неисправности чердачных перекрытий ее квартира заливается талыми и дождевыми водами. В порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации собственниками многоквартирного дома № по ул. <адрес> был выбран способ управления многоквартирным домом и создано ТСЖ «Нива». 11.01.2011 г. ею было подано очередное заявление в ТСЖ «Нива» о произошедшем 09 и 10 января 2011 г. залитии квартиры с технического этажа. Ее квартира была обследована представителями ООО «Персонал-Сервис» и ОАО «Кандалакшская горэлектросеть», составлены акты, согласно которым в квартире требуется проведение косметического ремонта и устранение неисправности электрооборудования. Все ее последующие обращения в ТСЖ «Нива» (03.02.2011 г., 07.02.2011 г., 04.03.2011 г., 16.03.2011 г.) по вопросу проведения ремонтных работ оставлены без удовлетворения. Истица просит обязать ответчика принять меры по устранению протечек чердачного перекрытия над ее квартирой и произвести косметический ремонт ее квартиры и полную замену электропроводки по адресу: н.п. Нивский, <адрес>. При подготовке к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечен наймодатель жилого помещения - Отдел городского хозяйства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша (далее по тексту - ОГХ). В судебном заседании истица от требования о проведении замены электропроводки в квартире отказалась, производство по делу в этой части исковых требований определением от 08 июня 2011 г. прекращено. В остальной части истица поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ТСЖ «Нива» Мазурмович Т.М. в судебном заседании с предъявленным иском не согласилась. Полагала, что ремонтные работы должны быть произведены за счет муниципального бюджета. Пояснила, что собираемая с населения сумма на текущий ремонт жилья незначительна и недостаточна для проведения данных ремонтных работ. Также указала, что в настоящее время ТСЖ «Нива» готовит документы для проведения капитального ремонта чердачного перекрытия в рамках федеральной программы по капитальному ремонту жилищного фонда за счет федерального бюджета с привлечение 5 % средств собственников жилых помещений. Представитель ОГХ Ильницкая А.С. в судебном заседании в иске к ОГХ просила отказать. Пояснила, что в <адрес> лишь несколько квартир являются муниципальными, остальные принадлежат гражданам на праве собственности. В случае принятия собственниками жилых помещений данного многоквартирного дома решения о проведении капитального ремонта общего имущества в доме доля расходов, приходящаяся на муниципальное жилье, будет финансироваться администрацией муниципального образования городское поселение Кандалакша. Наймодатель в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации несет ответственность за проведение капитального ремонта предоставленного в наем жилого помещения. Чердаки и технические этажи относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома. Доказательств того, что квартира истицы требует капитального ремонта, не представлено. Вследствие этого, надлежащим ответчиком по делу является ТСЖ «Нива» осуществляющее сбор с населения денежных средств на текущий ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В судебном заседании установлено, что Ушанова Г.П. с семьей с 21.12.1984 г. зарегистрирована и проживает в муниципальной квартире <адрес>, 18.05.2010 г. ОГХ с мужем истицы Ушановым А.Г. заключен письменный договор № социального найма указанного жилого помещения, истица включена в него в качестве члена семьи нанимателя. Решением общего собрания собственников от 08.11.2008 г. был выбран способ управления домом, создано ТСЖ «Нива», которое 17.12.2008 г. зарегистрировано в качестве юридического лица. Из объяснений истицы следует, подтверждается ее заявлениями в ТСЖ «Нива» от 11.01.2011 г., 03.02.2011 г., 04.03.2011 г., 16.03.2010 г., в администрацию муниципального образования городское поселение Кандалакша от 07.02.2011 г., письмами председателя ТСЖ «Нива» от 16.02.2011 г. и ОГХ от 09.03.2011 г., представленными суду фотографиями, а также актами обследования от 11.01.2011 г., что в <адрес> из-за имеющихся протечек требуется проведение косметического ремонта (побелка потолка и замена обоев в трех комнатах и в прихожей, побелка потолка на кухне) и ремонт электропроводки. Протечки образуются вследствие того, что во время морозов образуется конденсат в техническом этаже (чердачном помещении), а во время оттепели все тает и протекает в квартиру. В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя» исполнитель обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Согласно преамбуле данного Закона под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а под исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. В силу положений пунктов 3 и 4 статьи 30, статье 39, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, чердаки и технические этажи входят в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Согласно пунктам 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Капитальный ремонт является составной частью содержания общего имущества. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Жилищный кодекс Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Согласно статье 27 Закона «О защите прав потребителя» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг). Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые устанавливают требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения его сохранности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. Согласно пункту 3.3.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения. В соответствии с пунктом 2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий. Пунктом 2.2.6 данных Правил предусмотрено, что заявки на неисправность конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий день должно быть организовано их устранение. Аварийные заявки устраняются в сроки, установленные в приложении № 2. Заявки, связанные с обеспечением безопасности проживания, устраняются в срочном порядке. Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома в числе прочего включает в себя: - осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; - поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; - текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Подпунктом «б» пункта 16 данных Правил установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2.1.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо. Согласно пункту 2.3.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования). Пунктом 2.6.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: - устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; - обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов. В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно положениям статей 1095-1097 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 14 Закона «О защите прав потребителя» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15). Принимая решение, суд учитывает, что в силу положений пункта 2 части 2 статьи 65 Жилищный кодекс Российской Федерации в обязанности наймодателя входит участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Вместе с тем, исходя из вышеприведенных нормы права, в целях надлежащего исполнения указанных обязанностей наймодатель должен принимать все необходимые организационные меры. К исполнению обязанностей наймодатель вправе привлекать соответствующие организации (предприятия), не ограничиваясь в выборе управляющей организации в зависимости от ее форм собственности. В конечном итоге обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома в зависимости от выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом возложена на управляющие организации, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья, осуществляющих сбор с нанимателей и собственников жилых помещений платы за содержание и ремонт жилья. Сторонами не оспаривалось и подтверждается справкой ТСЖ «Нива» от 02.02.2011 г., что Ушанова Г.П. производит оплату за содержание и ремонт жилья в ТСЖ «Нива», задолженности не имеет. Принимая решение, суд учитывает, что согласно документам, представленным муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства», в управлении которого ранее находился <адрес>, в июне 2008 г. были проведены работы по текущему ремонту указанного дома и утеплению чердака. При этом сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела, что в марте 2010 г., т.е. уже после создания ТСЖ «Нива», квартира истицы стала заливаться с технического этажа из-за его недостаточного утепления и гидроизоляции. Доказательств того, что ТСЖ «Нива» либо его подрядчиками проводились какие-либо работы по устранению течи с технического этажа (чердачного перекрытия) над квартирой истицы, суду не представлено. Доводы представителя ТСЖ «Нива» о том, что в настоящее время идет подготовка документации для проведения капитального ремонта технического этажа (чердачного перекрытия), не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку, как указывалось выше, в соответствии с пунктами 2.3.7., 2.6.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта, в порядке текущего ремонта должны выполняться работы, обеспечивающие нормативные условия для проживания, в том числе по устранению неисправности перекрытий чердачных, обеспечению надлежащей гидроизоляции подвальных и чердачных помещений. Учитывая, что ТСЖ «Нива» не исполнена обязанность по устранению течи с технического этажа (чердачного перекрытия), суд считает обоснованными требования истицы о возложении на ТСЖ «Нива» обязанности принять меры для устранения причин протекания чердачного перекрытия над квартирой истицы. Из объяснений истицы следует и подтверждается актом обследования квартиры истицы от 11.01.2011 г., что в результате протекания с технического этажа (чердачного перекрытия) была повреждена внутренняя отделка квартиры истицы. Доказательств того, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения истицей установленных правил пользования жилым помещением, суду не представлено. Исходя из этого, учитывая, что вред имуществу истицы причинен в результате бездействия ТСЖ «Нива», суд находит требование о проведении косметического ремонта квартиры также подлежащим удовлетворению. Учитывая объем работ, появление протечек в период заморозков и последующих оттепелей, суд считает обоснованным установить срок для проведения работ по устранению причин протекания чердачного перекрытия над квартирой истицы до 01.09.2011 г., срок для проведения косметического ремонта квартиры - два месяца с момента устранения причин протекания чердачного перекрытия, т.е. до 01.11.2011 г. В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Часть 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождены от уплаты государственной пошлины. Таким образом, согласно части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Ушановой Галины Петровны к товариществу собственников жилья «Нива» о защите прав потребителя удовлетворить. Обязать товарищество собственников жилья «Нива»: - в срок до 01 сентября 2011 года принять меры для устранения причин протекания чердачного перекрытия над квартирой № в <адрес>; - в срок до 01 ноября 2011 г. выполнить косметический ремонт указанной квартиры (побелка потолка и замена обоев в трех комнатах и в прихожей, побелка потолка на кухне). В иске к Отделу городского хозяйства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Ушановой Галине Петровне отказать. Взыскать с товарищества собственников жилья «Нива» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Л.И. Плескачёва