Дело № 2-633/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кандалакша 22 июня 2011 г.
Кандалакшский городской суд Мурманской области
в составе
судьи Лебедевой И.В.,
при секретаре Никовской Т.Э.,
с участием:
истца Марковцевой А.К.,
представителя ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Кандалакше Ходыревой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Кандалакшском городском суде гражданское дело по иску Марковцевой Аллы Константиновны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кандалакше об установлении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Марковцева А.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше (ГУ - УПФ РФ в г. Кандалакше) о возложении обязанности исчислить стаж с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков, назначении досрочной пенсии с 02.02.2011 г. В обоснование требования истица указала, что ответчиком ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из отказа следует, что периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, учебных отпусках не включены в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, полагает, что указанные периоды должны быть включены в педагогический стаж работы.
В судебном заседании Марковцева А.К. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Ходырева О.П. с требованиями истицы не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Кандалакше от 03.05.2011 года № Марковцевой А.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием у заявительницы требуемого (25 лет) стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. По представленным в УПФ документам данный стаж составляет 24 года 08 месяцев 12 дней.
Судом установлено также, что при подсчете стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации:
С 26.05.1994 г. по 23.06.1994 г.,
С 02.10.2000 г. по 29.10.2000 г.,
С 09.11.2009 г. по 25.11.2009 г.,
С 25.01.2010 г. по 10.02.2010 г.
в учебных отпусках:
С 13.01.1988 г. по 22.01.1988 г.,
С 30.03.1988 г. по 28.04.1988 г.,
С 10.06.1990 г. по 09.07.1990 г.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст. 7 возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Суд не может согласиться с отказом ответчика во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, учебных отпусках.
Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
Согласно статьям 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретали и приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статьям 174, 175, 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, а также нахождения работника, совмещающего работу с обучением, в отпуске для сдачи экзаменов за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Ранее действовавший Кодекс законов о труде Российской Федерации содержал аналогичные нормы (статьи 112, 189, 198).
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, вследствие чего исковые требования Марковцевой А.К. являются обоснованными.
По состоянию на 02.02.2011 года стаж педагогической работы Марковцевой А.К. при условии включения спорных периодов составлял 25 лет 01 месяц и 20 дней, что не оспаривается сторонами, то есть право на досрочную пенсию по старости у истицы наступило, в связи с чем суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истицей при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в сумме 200 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Марковцевой Аллы Константиновны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения Марковцевой Аллы Константиновны на курсах повышения квалификации: с 26.05.1994 г. по 23.06.1994 г., с 02.10.2000 г. по 29.10.2000 г., с 09.11.2009 г. по 25.11.2009 г., с 25.01.2010 г. по 10.02.2010 г., в учебных отпусках: с 13.01.1988 г. по 22.01.1988 г., с 30.03.1988 г. по 28.04.1988 г., с 10.06.1990 г. по 09.07.1990 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше назначить досрочно Марковцевой Алле Константиновне трудовую пенсию с 02 февраля 2011 г.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше в пользу Марковцевой Аллы Константиновны судебные расходы в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.
Судья И.В.Лебедева