Дело № 2-755
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2011 г.
Г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области
в составе: судьи Филипповой М.Е.,
при секретаре Васильевой В.С.,
с участием Соловьёва А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению Соловьёва Алексея Ивановича
к администрации муниципального образования Кандалакшский район
третье лицо Управление Федеральной регистрационной службы по Мурманской области,
о признании права собственности на гараж,
установил:
Соловьёв А.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж № в ГСК № в районе <адрес>. Свое требование обосновывает тем, что в 1993 г. он был включен в члены ГСК. Фактически, являясь собственником гаража, не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него в установленном порядке, так как ГСК 40 не является юридическим лицом.
В судебном заседании Соловьёв А.И. поддержал заявленное требование.
Представители администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, телефонограммой просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, указали, что не имеют возражений на заявленное требование.
Представители Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, указали, что не имеют возражений на заявленное требование.
Суд, заслушав Соловьёва А.И., изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами.
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.
Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
По правилам, установленным статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 27 июня 1991 г. №.1 был отведен земельный участок под строительство гаражей индивидуального пользования по <адрес> в количестве 138 штук.
Постановлением администрации города Кандалакши и территории, подчинённой городской администрации, от 08 сентября 1994 г. № утверждены проектные границы земельного участка общей площадью 0,1039 га в аренду на 10 лет ГСК № по <адрес>.
Согласно постановлению администрации города Кандалакши от 13 октября 1993 года № Соловьёв А.И., проживающий по адресу: <адрес>, был включена в состав членов ГСК № в районе <адрес>.
Согласно списку членов ГСК №, составленному председателем ГСК № ФИО, Соловьёв А.И. включен в состав ГСК № гаража №. Истец осуществил строительство гаража своими силами и за счет собственных средств.
В ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о гаражно-строительном кооперативе № (Справка МИФНС России №1 по Мурманской области от 01 июля 2011 г. №).
По сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области право собственности на спорный объект и земельный участок под ним не зарегистрированы в установленном порядке (Уведомления от 02 июля 2011 г. № и №).
Согласно документам о технической инвентаризации гаража № ГСК № в районе <адрес>, выполненным 01 июня 2004 г., гараж 1993 года постройки, инвентарный номер № общая площадь гаража <данные изъяты> кв.м., собственником указан Соловьёв А.И. Согласно сопроводительному письму от 04 июля 2011 г. № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствуют.
Согласно сообщению администрации муниципального образования Кандалакшский район от 11 июля 2011 г. № земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> занятые гаражными блоками, сформированы и поставлены на государственный кадастровый учёт.
В процессе рассмотрения дела никем не оспаривалось, что построенные на предоставленном для этой цели земельном участке гаражи, за ГСК № в установленном порядке не зарегистрированы.
Таким образом, в судебном заседании подтвержден факт того, что истец осуществил строительство гаража своими силами и за счет собственных средств на предоставленном на эти цели земельном участке, гараж не может быть расценен как самовольная постройка.
Порядок предоставления земельных участков для строительства установлен статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации. Приобретение прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, определен статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
Представитель ответчика не оспаривал, что вопрос предоставления земельного участка для эксплуатации и обслуживания гаража находится в компетенции администрации муниципального образования Кандалакшский район, однако в связи с тем, что истец не имеет оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на гараж, ему не может быть предоставлен земельный участок.
Управлением Федеральной регистрационной службы по Мурманской области сообщением от 23 сентября 2009 г. № Соловьёву А.И. отказано в регистрации права собственности на гараж по причине непредставления документа, подтверждающего отвод земельного участка.
Анализируя установленные по делу обстоятельства по отдельности и в совокупности, принимая во внимание, что строительство гаража произведено в период действия законодательства СССР, в соответствии с установленными в данный период времени нормами и правилами, суд приходит к выводу, что у истца не имеется другого способа, кроме как через судебное решение, признать за собой право собственности на гараж. Суд считает, что администрация муниципального образования Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу, так как ими не признается право собственности на гараж, в течение длительного времени не предприняты меры по оформлению прав на землю населённого пункта, на которой расположены ГСК, в связи с чем в настоящее время, по причине изменения земельного законодательства, предоставление гражданину земельного участка для использования под построенным гаражом может быть произведено только через объявление аукциона, что нарушает права граждан.
Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства: вступления Соловьёва А.И. в установленном порядке в члены ГСК №; ни кем не оспоренное выполнение Соловьёвым А.И. обязанности по полной выплате пая за гараж №; отсутствие оснований для признания данного объекта самовольной постройкой, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования в полном объеме и признания за Соловьёвым А.И. права собственности на гараж №, общей площадью гаража <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №, инвентарный №
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить, признать за Соловьёвым Алексеем Ивановичем право собственности на гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ГСК №, инвентарный №.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение десяти дней.
Судья М.Е. Филиппова