Дело № 2-699
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2011 года г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе:
судьи Плескачёвой Л.И.,
при секретаре Договор Ю.С.,
с участием истицы Весениной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского городского суда гражданское дело по иску
Весениной Надежды Павлиновны
к администрации муниципального образования Кандалакшский район
о признании права собственности на гараж в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Весенина Н.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее по тексту – администрация МО Кандалакшский район) о признании права собственности на гараж в порядке наследования. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО1, после смерти которого открылось наследство в виде встроенного помещения гаража № в ГСК № в районе <адрес>. Завещаний умерший не оставил, однако она является его единственной наследницей первой очереди по закону. Сразу после смерти наследодателя она приняла наследство, вступила в обладание вышеупомянутым гаражом, хранит в нем личные вещи, заботится о его целости и сохранности. При обращении к нотариусу нотариального округа <адрес> ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гараж. Документами, подтверждающими факт владения, пользования и распоряжения наследодателем ФИО1 гаражом, является технический и кадастровый паспорта, оформленные на имя ее отца, а также выписка из Постановления администрации <адрес> от 24.05.1993 г. за № о включении его в состав ГСК № в районе <адрес>.
Истица просит признать за нею в порядке наследования право собственности на гараж №, расположенный в ГСК № в районе <адрес>.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду письменном отзыве Администрация МО Кандалакшский район указала, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Кандалакшский район признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения муниципального района. Вместе с тем администрация не рассматривает объект недвижимости, находящийся в пользовании, владении и распоряжении Весениной Н.П. как самовольное строение. В случае предоставления истицей доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости и признания за истицей права собственности на указанный гараж администрация предоставит Весениной Н.П. возможность оформления земельного участка в аренду.
Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 являлся владельцем гаража № в составе ГСК № в районе <адрес>.
Согласно свидетельству о смерти №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации муниципального образования <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из наследственного дела № ФИО1 следует, что после его смерти единственным наследником, принявшим наследство, является его дочь Весенина Надежда Павлиновна, остальные наследники умершего - ФИО2, ФИО3 и ФИО4, отказались от причитающейся им доли наследства в пользу Весениной Н.П., представив соответствующие нотариально удостоверенные заявления.
Письмом от 27.01.2011 г. нотариус нотариального округа <адрес> ФИО5 уведомила Весенину Н.П. о том, что свидетельство о праве на наследство по закону на гараж выдать не представляется возможным, т.к. правоустанавливающие документы на него отсутствуют, рекомендовала обратиться в суд.
По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на гараж № в ГСК № в районе <адрес> в <адрес>, а также на земельный участок, на котором расположен данный гараж.
В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 N 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (статьями 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истице необходимо признать право собственности на гараж.
Рассматривая вопрос о признании за Весениной Н.П. в порядке наследования права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ччасть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно положениям статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16). Члену кооператива, выбывшему из кооператива, возвращается его пай, с учетом износа основных фондов, а освободившееся гаражное помещение предоставляется по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива; возращение пая выбывшему члену кооператива производится не позднее 3-месячного срока по утверждении общим собранием годового отчета за операционный год, в течение которого пайщик выбыл из кооператива (пункт 21). Пай умершего члена кооператива переходит к его наследникам, наследники – члены семьи умершего - имеют преимущественное право на дальнейшее пользование гаражным помещением при условии вступления в кооператив одного из членов семьи, являющегося владельцем автомобиля, зарегистрированного в установленном порядке; наследникам, отказавшимся от дальнейшего пользования гаражом, выплачивается стоимость наследуемого ими пая или доли его, за вычетом износа основных фондов (пункт 22).
Согласно положениям Закона СССР от 26.05.1988 г. № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (статья 11 часть 1).
Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.
В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (статья 11 часть 3).
Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В состав наследства, по правилам статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со статьями 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со статьей 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
Согласно справке администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша от 20.06.2011 г. сведения о предоставлении земельного участка для обслуживания гаража, расположенного в ГСК № в районе <адрес> Весениной Н.П. отсутствуют.
Правоустанавливающие документы на земельный участок под гараж № отсутствуют. За ГСК № в районе <адрес> в <адрес> право пользования земельным участком также не зарегистрировано, зарегистрировать данное право в настоящее время ГСК № не может, поскольку не является юридическим лицом.
Вместе с тем, суд полагает, что гараж № в ГСК № в районе <адрес> в <адрес> не является самовольной постройкой.
Из представленной суду расписки от 06 января 1987 г. следует, что ФИО1 приобрел гараж № в гаражном кооперативе в районе <адрес> в <адрес> у ФИО6 из объяснений истицы следует, что впоследующем была произведена перенумерация гаражей, гаражу ФИО1 присвоен №.
Выпиской из постановления администрации г. Кандалакши от 24.05.1993 г. № подтверждается, что ФИО1 был включен в состав ГСК № в районе <адрес> в <адрес>.
Согласно кадастровому паспорту земельный участок, на котором расположен рассматриваемый гараж, предназначен для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке №.
Вследствие этого, суд полагает, что указанный гараж возведен на отведенном в установленном порядке земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.
Сторонами не оспаривалось, что ГСК №, в состав которого был включен ФИО1, был создан в установленном примерным Уставом порядке.
Никем не оспаривалось, что в период существования ГСК № паевой взнос внесен ФИО1 полностью. Согласно справке председателя ГСК № ФИО1 владеет гаражом № гаражного комплекса № по <адрес>, оплачивает электроэнергию и другие сборы.
Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что в силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации у ФИО1 возникло право на оформление гаража в собственность, однако данное право не было им реализовано. После умершего ФИО1 гаражом владеет его дочь – истица Весенина Н.П.
Истица приходится дочерью ФИО1 (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о заключении брака I№ от ДД.ММ.ГГГГ), своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца, иные наследники ФИО1 в установленном законом порядке отказались от причитающейся им доли наследства.
Исходя из этого, суд находит обоснованным признать за истицей право собственности на указанное недвижимое имущество.
В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Ответчиком не оспаривалось, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находится в государственной собственности. Разграничение государственной собственности на него до настоящего времени не произведено.
Исходя из этого, суд полагает, что администрации МО Кандалакшский район является ненадлежащим ответчиком по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Весениной Надежды Павлиновны к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Весениной Надеждой Павлиновной право собственности в порядке наследования на гараж № (инвентарный номер №), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в составе бывшего ГСК № в районе <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.И. Плескачёва