Дело № 2-434
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года
г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области
в составе:
судьи Филипповой М.Е.,
при секретаре Васильевой В.С.,
с участием Сазоновой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению Сазоновой Людмилы Михайловны
к Администрации муниципального образования Кандалакшский район
о признании права собственности на гараж,
третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области,
установил:
Сазонова Л.М. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж № в районе <адрес>. Свое требование обосновывает тем, что владеет гаражом № в гаражном блоке №, расположенном в <адрес>. В 1991 году <данные изъяты> выделила ей, как работнику данного предприятия, участок складской территории под строительство индивидуального гаража. После распределения земельного участка между застройщиками и утверждения проектных границ, на отведенном месте был построен гараж, которому впоследствии присвоен номер 10. Строительство гаража осуществляла собственными силами и за счет собственных средств. С момента постройки спорного гаража и до настоящего времени она исполняет все обязанности собственника по его содержанию, её право на данную недвижимость никем не оспаривается, какие-либо действия со стороны третьих лиц по истребованию гаража из её владения не предпринимаются. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на гараж не представляется возможным в связи с тем, что отсутствуют документы о выделении земельного участка под строительство спорного индивидуального гаража.
В судебном заседании Сазонова Л.М. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в 1991 году между нею, как застройщиком, и <данные изъяты> был заключен договор о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального гаража.
Представитель Администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение в котором просили дело рассмотреть без участия представителя, указали что Администрация муниципального образования Кандалакшский район не рассматривает спорный объект недвижимости, находящийся в пользовании, владении и распоряжении истца как самовольное строение. В случае признания за истцом права собственности на гараж он вправе оформить земельный участок в пользование.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указали, что не имеют возражений относительно требований истца, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, выслушав Сазонову Л.М., изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами.
В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
По правилам ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что истица работала в <данные изъяты>, в 1987 году указанный участок переименован в <данные изъяты>. В период работы в <данные изъяты> в 1991 году Сазоновой Л.М. и другим работникам, <данные изъяты> выделила земельный участок складской территории под строительство индивидуального гаража, что подтверждается представленным договором. После распределения земельного участка между застройщиками и утверждения проектных границ, истцом на отведенном месте был построен гараж, которому впоследствии присвоен №. Указанные обстоятельства подтверждаются доводами истца, изложенными в иске, её объяснениями, материалами гражданского дела, и ничем не опровергаются.
В судебном заседании истец Сазонова Л.М. пояснила, что осуществляла строительство гаража своими силами и за счет собственных средств. В материалы дела истцом представлены документы, из которых усматривается, что она действительно, в 1991 году приобретала материалы для строительства гаража, представленные документы сомнений у суда не вызывают.
В апреле 2010 года на гараж, построенный Сазоновой Л.М., был составлен технический паспорт, проведена техническая инвентаризация, гаражу, 1991 года постройки, присвоен инвентарный №, субъект права не указан. Согласно письму ГОУ ПТИ <адрес> от 01 апреля 2011 года № сведения о зарегистрированных правах на гараж № в гаражном блоке № в районе <адрес> отсутствуют.
Согласно техническому паспорту, оформленному ГУП ТИ <адрес> по состоянию на 30 апреля 2010 года, месторасположение гаража №: <адрес>, гаражный блок №; год постройки гаража 1991; общая полезная площадь по внутреннему обмеру <данные изъяты> в том числе основная <данные изъяты> инвентарный №.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 04 апреля 2011 года № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на спорный объект – гараж № в гаражном блоке №, расположенном по <адрес> в <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество с сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 04 апреля 2011 года № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется информация о правах на земельный участок площадью <данные изъяты>., в гаражном блоке №, расположенном по <адрес> в <адрес>, ряда лиц.
По информации Администрации муниципального образования <адрес> от 06 апреля 2011 № по состоянию на 05 апреля 2011 года сведения о предоставлении Сазоновой Л.М. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для обслуживания гаража, отсутствуют.
Письмом от 04 октября 2010 за № <данные изъяты> в ответ на запрос сообщила об отсутствии регистрации и оформления в 1990-1991 годах данных по выделению участков под строительство гаражей.
По информации Архивного отдела Администрации муниципального образования <адрес> от 26 августа 2010 года № в документах архивных фондов Кандалакшского городского Совета народных депутатов, Администрации <адрес> сведений об отводе земельного участка <данные изъяты> для строительства гаражей не имеется.
Из представленного кадастрового паспорта земельного участка от 13 мая 2010 года № следует, что на земельном участке по <адрес> расположены индивидуальные гаражи в гаражном блоке №, данный участок используется для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке №. Земля находится в государственной собственности.
Порядок предоставления земельных участков для строительства установлен ст. 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации. Приобретение прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, определен ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
Ответчик не оспаривал, что вопрос предоставления земельного участка для эксплуатации и обслуживания гаража находится в компетенции Администрации муниципального образования Кандалакшский район, однако, в связи с тем, что истец не имеет оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на гараж, ей не может быть предоставлен земельный участок.
В связи с отсутствием у истца документов о выделении земельного участка для строительства спорного объекта недвижимости, она не может зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на гараж, что лишает её возможности осуществления полномочий собственника в полном объеме, в то время как она строила гараж для собственных нужд. При таких обстоятельствах, права Сазоновой Л.В. подлежат судебной защите.
Ст. 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, в том числе, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, осуществление которого возможно только в судебном порядке.
Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты нарушенного права собственности на определенную вещь.
Анализируя установленные по делу обстоятельства по отдельности и в совокупности, принимая во внимание, что строительство гаража произведено истцом в период ранее действовавшего законодательства, в соответствии с установленными в тот период времени нормами и правилами, суд приходит к выводу, что у Сазоновой Л.М. не имеется другого способа, кроме как через судебное решение, признать за собой право собственности на гараж.
Учитывая отсутствие объективных данных об оспаривании кем-либо факта строительства истцом гаража №, принимая во внимание постановку гаража на технический инвентаризационный учет после окончания строительства, документальное подтверждение истцом возникновение у неё права собственности на недвижимое имущество – гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный блок №, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения его исковых требований.
Установленные судом обстоятельства не противоречивы, ничем и никем не опровергаются и не оспариваются.
Принимая решение необходимо отметить, что факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Учитывая положения приведенной нормы, оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика - Администрации муниципального образования Кандалакшский район, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить, признать за Сазоновой Людмилой Михайловной право собственности на гараж №, инвентарный №, общей полезной площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, гаражный блок №.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение десяти дней.
Судья: М.Е. Филиппова