Дело № 2-463
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2011 года г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе:
судьи Плескачёвой Л.И.,
при секретаре Дорониной В.М.
с участием истца Соколова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского городского суда гражданское дело по иску
Соколова Владимира Ивановича
к администрации муниципального образования Кандалакшский район
третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области
о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Соколов В.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее по тексту – администрация МО Кандалакшский район) о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указал, что является членом гаражно-строительного кооператива № (далее по тексту ГСК №), расположенного в районе <адрес> с 1995 года на основании Постановления администрации <адрес> от 02.11.1995 года №. В данном кооперативе владеет гаражом №. Право собственности на гараж и ГСК № в качестве юридического лица не зарегистрировано. Считает, что гараж не является самовольным строением, поскольку построен на земельном участке, отведенном под строительство ГСК №, членом которого он является. Согласно кадастровому плану земельного участка от 07.02.2011 г. № ему выделен земельный участок под строительство гаража.
Истец просит признать за ним право собственности на гараж № площадью <данные изъяты> кв.м в ГСК № в районе <адрес>.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения муниципального района. Вместе с тем полагал, что рассматриваемое недвижимое имущество не является самовольной постройкой, поскольку данный объект построен на земельном участке, который в установленном законом порядке был предоставлен ГСК № для строительства индивидуальных гаражей. Администрация не возражает против удовлетворения исковых требований и готова оформить в пользование земельный участок, находящийся под индивидуальным гаражом №, расположенным в районе <адрес>.
Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области своего представителя в судебное заседание не направило, представило заявление, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие, не возражало против удовлетворения заявленных требований.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Соколов В.И. является владельцем гаража № в составе бывшего ГСК № в районе <адрес>.
Согласно сообщению Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 13.04.2011 г. № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на гараж №, расположенный по адресу <адрес>, ГСК № в районе <адрес>. Соколов В.И. с документами и заявлением на регистрацию гаража не обращался.
В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 N 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (статьи 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у Соколова В.И. отсутствуют.
Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.
Рассматривая вопрос о признании за Соколовым В.И. права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ччасть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Общее собрание является высшим органом кооператива, к числу вопросов, решаемых общим собрание, относятся: прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива, распределение боксов или мест стоянки автомобилей между членами кооператива (пункт 26).
В соответствии с частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Суд полагает, что гараж № в составе ГСК № не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок.
Согласно выписке из распоряжения администрации <адрес> от 02.11.1995 г. № Соколов В.И. был включен в состав ГСК № в районе <адрес>.
Сторонами не оспаривалось, что ГСК №, в состав которого был включен истец, был создан в установленном примерным Уставом порядке. Согласно представленным истцом квитанциям от 17.10.1995 г., 22.01.1996 г. и 21.08.1996 г. им произведена уплата взносов в ГСК № на строительство гаража. При этом никем не оспаривалось, что в период существования ГСК № паевой взнос внесен истцом полностью.
Соколов В.И. с 1995 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным гаражом, данное имущество у него никем не истребовалось.
Исходя из этого, суд считает обоснованным признать за истцом право собственности на гараж № в составе ГСК №.
В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Ответчиком не оспаривалось и подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находится в государственной собственности. Разграничение государственной собственности на него до настоящего времени не произведено.
Исходя из этого, суд находит несостоятельными доводы администрации муниципального образования Кандалакшский район о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Соколова Владимира Ивановича к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Соколовым Владимиром Ивановичем право собственности на гараж № (инвентарный №), общей площадью <данные изъяты> кв.м, в районе <адрес> (Гаражно-строительный кооператив №), зарегистрированный для государственного технического учета 07.02.2011 г. за №).
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.И. Плескачёва