Дело № 2-812
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2011 года
г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области
в составе:
судьи Филипповой М.Е.,
при секретаре Васильевой В.С.,
с участием:
представителя ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше» Маликовой О.Л.,
Рединой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше
к Рединой Алёне Александровне
о взыскании недоимки штрафа,
установил:
ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше» (далее по тексту ГУ УПФ) обратилось с иском в суд о взыскании с Рединой А.А. штрафа в размере 10000 руб. В обоснование иска указали, что в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются адвокаты, регистрация адвокатов является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика по месту жительства на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, которое должно быть представлено в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката. Удостоверение адвоката № выдано Рединой А.А. 18 апреля 2008 года, таким образом, Редина А.А. должна была подать заявление о регистрации в качестве страхователя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (далее –ПФ) не позднее 03 июня 2008 г. Заявление о регистрации в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в ПФ в виде фиксированного платежа подано Рединой А.А. в территориальный орган ПФ только 23 декабря 2010 г., т.е. с нарушением установленного действующим законодательством срока более чем на 90 дней, что в соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «Об Обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб. 17 января 2011 г. в отношении ответчицы принято решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации, предусмотренной частью 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об Обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», 16 февраля 2011 г. ответчице направлено требование № от 15 февраля 2011 г. о добровольной уплате задолженности по штрафу. Решение о привлечении к ответственности было обжаловано Рединой А.А. в Кандалакшском городском суде, в удовлетворении заявления Рединой А.А. отказано. Просят взыскать с ответчицы штраф в размере 10000 руб.
Представитель ГУ УПФ Маликова О.Л. в судебном заседании заявленное требование поддержала.
Ответчица Редина А.А. в судебном заседании заявленное требование не признала, заявила о том, что, не оспаривая факт нарушения срока регистрации в ГУ УПФ, считает, что размер штрафа должен быть судом снижен на основании положений статьи 44 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд признаёт исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» названный Федеральный закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
Согласно статье 6 указанного Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация в органах Пенсионного фонда РФ в качестве страхователей адвокатов является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.
Удостоверение адвоката № выдано Рединой А.А. 18 апреля 2008 г., в территориальном органе ПФ в качестве страхователя адвокат Редина А.А. зарегистрировалась 23 декабря 2010 г., что подтверждено материалами дела, копиями удостоверения адвоката и заявления от 23 декабря 2010 г. о регистрации Рединой А.А. в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
23 декабря 2010 года Редина А.А. была зарегистрирована в качестве страхователя по месту жительства в ГУ УПФ.
Таким образом, срок регистрации, установленный пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Рединой А.А. был пропущен более чем на 90 дней.
По данному факту сотрудниками ГУ УПФ был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23 декабря 2010 года №, который адвокат Редина А.А. получила лично под роспись, и принято решение от 17 января 2011 г. № о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», за нарушение срока регистрации в органе ПФ, которое отправлено Рединой А.А. по почте заказным письмом с уведомлением.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», нарушение страхователем, установленного статьей 11 данного Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации - влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.
Требование о добровольной уплате штрафа № от 15 февраля 2011 г. было направлено Рединой А.А. 16 февраля 2011 г.
Редина А.А. не оспаривала, что о привлечении её к ответственности ей было известно, до настоящего времени штраф ею не уплачен.
Решение о привлечении к ответственности в виде штрафа в размере 10000 руб. было обжаловано Рединой А.А. в Кандалакшский городской суд. Решением суда от 05 мая 2011 г. по гражданскому делу № Рединой А.А. в удовлетворении заявления об отмене решения ГУ УПФ от 17 января 2011 г. № отказано. Решение суда в кассационном порядке обжаловано не было и вступило в законную силу. В решении суда от 05 мая 2011 г. по гражданскому делу № указано, что при вынесении решения от 17 января 2011 г. № о привлечении Рединой А.А. к ответственности за нарушение срока регистрации в территориальном органе ПФ, ГУ УПФ руководствовалось ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица
При установленных обстоятельствах, учитывая преюдициальное значение решения суда от 05 мая 2011 г. по гражданскому делу № основания для признания неправомерным привлечения Рединой А.А., имеющей статус адвоката, к ответственности по пункту 1 статьи 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», снижения размера штрафа у суда отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истцу была предоставлено отсрочка по уплате государственной пошлины, государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчицы в доход соответствующего бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить, взыскать с Рединой Алёны Александровны в пользу Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше» штраф в размере 10000 рублей.
Взыскать с Рединой Алёны Александровны государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 400 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский городской суд в течение десяти дней.
Судья М.Е. Филиппова