Дело № 2-893
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2011 года
г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области
в составе:
судьи Филипповой М.Е.,
при секретаре Васильевой В.С.,
с участием:
помощника прокурора г. Кандалакши Свильпова Э.Ю.,
представителя Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области» Маликовой О.Л.,
учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Кандалес» Ковальчука М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора г. Кандалакши в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации
к Обществу с ограниченной ответственностью «Кандалес»
о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах,
третьи лица:
Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области»,
Учредитель Общества с ограниченной ответственностью «Кандалес» Ковальчук Максим Николаевич,
установил:
Прокурор г. Кандалакши обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Кандалес» (далее – ООО «Кандалес») в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации о возложении обязанности на ответчика, как на страхователя, в срок до 01 ноября 2011 г. предоставить Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области» (далее по тексту ГУ УПФ) индивидуальные сведения о застрахованных лицах за первый отчётный период 2010 г., предусмотренные Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». В обоснование иска указал, что в нарушение требований указанного федерального закона ответчиком в установленный срок не представлены сведения о застрахованных лицах за 1 полугодие 2010 г., что существенно нарушает пенсионные права застрахованных лиц и Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Кандалакши Свильпов Э.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области» Маликова О.Л. в судебном заседании заявила, что поддерживает заявленные прокурором исковые требования.
Представитель ООО «Кандалес» в судебное заседание не явился, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом направлением судебных повесток по месту нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица – один из учредителей ООО «Кандалес» Ковальчук М.Н., в судебном заседании заявил, что ООО «Кандалес» с мая 2010 г. деятельности не ведёт, все работники, в том числе директор, уволены, юридическое лицо не ликвидировано, не оспаривал, что сведения о застрахованных лицах за 1 полугодие 2010 г. не представлялись.
Заслушав помощника прокурора г. Кандалакши Свильпова Э.Ю., представителя ГУ УПФ Маликову О.Л., учредителя ООО «Кандалес» Ковальчука М.Н., исследовав материалы дела, суд признаёт иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 15 названного Закона страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные названным законом.
В силу пункта 2 статьи 11 названного Закона страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе со сведениями, предусмотренными указанным пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
В силу пункта 12 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции указанного Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции указанного Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.
Из положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости. Страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта, приём которых осуществляется органами пенсионного обеспечения
В судебном заседании не оспаривалось, что сведения, необходимые для ведения государственного индивидуального персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за первое полугодие 2010 года ООО «Кандалес» в ГУ УПФ не представлялись.
Анализируя изложенное, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд признаёт иск подлежащим удовлетворению. Принимая решение, суд соглашается с мнением прокурора, что длительность не представления ответчиком указанных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, нарушает интересы как Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, так и права и законные интересы неопределенного круга лиц на пенсионное обеспечение их в соответствии с их трудовым стажем и заработной платой,
По правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд соглашается с прокурором, и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность по предоставлению сведений, – до 01 ноября 2011 г.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора г. Кандалакши удовлетворить, обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кандалес» в срок до 01 ноября 2011 года предоставить в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области» индивидуальные сведения о застрахованных лицах за первый отчётный период 2010 г., предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кандалес» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 200 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей кассационной жалобы через Кандалакшский городской суд в течение десяти дней.
Судья: М.Е. Филиппова