Дело № 2-1007
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2011 г. г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области
в составе:
судьи Филипповой М.Е.,
при секретаре Васильевой В.С.,
с участием:
помощника прокурора г. Кандалакша Мамаковой Е.С.,
представителя ОАО «Фармация» Герцовской И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
прокурора г. Кандалакши в интересах неопределенного круга лиц,
к Открытому акционерному обществу «Фармация»,
о возложении обязанности оборудовать вход в аптеку пандусом с поручнями,
установил:
Прокурор г. Кандалакши обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Фармация» (далее по тексту ОАО «Фармация» о возложении обязанности оборудовать вход в аптеку «Хлоя» пандусом с поручнями, мотивируя свои требования тем, что вход в нежилое помещение в жилом доме, где размещена аптека «Хлоя», расположенном по адресу: <адрес>, не оборудован пандусом с поручнями, что препятствует доступу в аптеку граждан, относящихся к маломобильным группам, и противоречит статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. В соответствии с пунктами 3.13, 3.14. Строительных норм и правил 35-01 -2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли, оборудованный пандусом с поручнем с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Просит суд обязать ОАО «Фармация» в срок до 01 декабря 2011 года оборудовать вход в аптеку «Хлоя», расположенную по адресу: <адрес>, пандусом с поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.
В судебном заседании помощник прокурора Мамакова Е.С. поддержала заявленные требования, уточнила их в части срока выполнения, считает возможным определить срок выполнения работ до 30 июля 2012 г.
Представитель ОАО «Фармация» Герцовская И.Н. в судебном заседании исковые требования признала, о чём представила письменное заявление, приобщённое к материалам дела, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Суд, заслушав помощника прокурора г. Кандалакши Мамакову Е.С., представителя ОАО «Фармация» Герцовскую И.Н., изучив материалы дела, признаёт исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьёй 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.
Статьей 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Согласно статье 12 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечить их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Пунктом 3.1 Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения», утверждённого Приказом Минздрава России от 04 марта 2003 г. №80 установлено, что все помещения аптечной организации должны быть расположены в здании (строении) и функционально объединены в единый блок, изолированный от других организаций. Допускается вход (выход) в аптечную организацию через помещение другой организации.
В соответствии с пунктами 3.13, 3.14. Строительных норм и правил 35-01 -2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли, оборудованный пандусом с поручнем с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.
В судебном заседании установлено, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что:
ОАО «Фармация» осуществляет фармацевтическую деятельность, включая реализацию государственных программ по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными средствами в аптеке «Хлоя», расположенной по адресу: <адрес>а;
нежилое помещение, в котором расположена аптека «Хлоя», принадлежит ответчику на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права Серия №);
вход во встроенное нежилое помещение в жилом доме, где размещена аптека: <адрес>, не оборудован пандусом. Отсутствие оборудованного пандусом входа в аптеку нарушает социальные права граждан, относящихся к маломобильным группам населения.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик имеет право признать иск полностью или частично. В силу части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
По правилам части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая решение, суд учитывает, что исполнение заложенного в Конституцию Российской Федерации принципа права свободного передвижения, является обязательным и безусловным. При установленных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и законом охраняемые интересы иных лиц, и удовлетворения заявленного требования, и считает необходимым: обязать ОАО «Фармация» в срок до 30 июля 2012 года оборудовать вход в аптеку «Хлоя», расположенную по адресу: <адрес>, пандусом с поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно пунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, с ОАО «Фармация» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора г. Кандалакши удовлетворить: обязать Открытое акционерное общество «Фармация» в срок до 30 июля 2012 года оборудовать вход в аптеку «Хлоя», расположенную по адресу: <адрес>, пандусом с поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Фармация» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение десяти дней.
Судья М.Е. Филиппова