Дело № 2-1141/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2011 года
г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе:
Судьи Пахаревой Н.Ф.,
при секретаре Жигаловой Ю.А.,
с участием:
помощника прокурора г. Кандалакши Егоровой Н.А.,
представителя ответчика Евтеева Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Прокурора г. Кандалакши в интересах неопределённого круга лиц к
Муниципальному учреждению здравоохранения «Кандалакшская центральная районная больница» об оборудовании наркологического кабинета,
установил:
Прокурор г. Кандалакша обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Кандалакшская центральная районная больница» (далее МУЗ ЦРБ») об оборудовании наркологического кабинета, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г. Кандалакши проведена проверка законодательства, направленного на профилактику потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, в том числе среди несовершеннолетних в деятельности МУЗ «Кандалакшская НРБ», по результатам которой было установлено следующее. Согласно п. 1 Положения об организации деятельности детского поликлинического отделения Кандалакшской районной больницы, утвержденной главным врачом Олесовым Н.Б. 19.01.2009, детское поликлиническое отделение является структурным подразделением центральной районной больницы и обеспечивает лечебно-профилактическую помощь детям до 18 лет включительно. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.04.2010 N 225ан (ред. от 15.03.2011) «Об утверждении Порядка оказания наркологической помощи населению Российской Федерации» утверждено Положение об организации деятельности наркологического кабинета по обслуживанию детского населения. В нарушение данного Положения и положений СанПиН 2.1.3.2630-10, в кабинете врача-нарколога детского поликлинического отделения МУЗ «Кандалакшская НРБ» площадь данного помещения составляет менее 15 м.кв., кабинет не оснащен умывальником. Несоблюдение санитарных норм и правил МУЗ Кандалакшская НРБ» приводит к существенному нарушению прав несовершеннолетних на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированных ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, в том числе на обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям. Просит суд обязать МУЗ «Кандалакшская ЦРБ» в срок до 01 января 2012 года оборудовать наркологический кабинет по обслуживанию детского населения в соответствии с требованиями п. 5.5, п. 30 Приложения № 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 5,6 Приложения № 2 к Порядку оказания наркологической помощи населению Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 225ан на площади не менее 15 кв.м. с умывальником с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителем, предусмотрев при наличии возможности: отдельный вход и отдельный холл для ожидания больных; помещение в структуре кабинета для проведения лечебных процедур групповой психотерапии, медицинской профилактики.
В судебном заседании помощник прокурора Егорова Н.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, уточнила их и просила суд установить срок для выполнения требований прокурора до 01 июля 2012 г.
В судебном заседании представитель МУЗ «ЦРБ» Евтеев Ю.В. не возражал в удовлетворении исковых требований при установлении сроков исполнения до 01 июля 2012 г.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. В силу части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами.
Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В силу пункта 3 статьи 30 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. ВС РФ 22 июля 1993 г. № 5487-1 при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность для юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 № 58 введены в действие с 17 сентября 2010г. санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» СанПиН 2.1.3.2630-10 (утв.главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18 мая 2010 года).
Указанные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.
Как установлено в судебном заседании, согласно п. 1 Положения об организации деятельности детского поликлинического отделения Кандалакшской районной больницы, утвержденной главным врачом Олесовым Н.Б. 19 января 2009 г., детское поликлиническое отделение является структурным подразделением центральной районной больницы и обеспечивает лечебно-профилактическую помощь детям до 18 лет включительно.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 09 апреля 2010 г. № 225ан (ред. от 15.03.2011) «Об утверждении Порядка оказания наркологической помощи населению Российской Федерации» утверждено Положение об организации деятельности наркологического кабинета по обслуживанию детского населения.
В соответствии с п. 4 - 6 данного Положения, основными функциям наркологического кабинета по обслуживанию детского населения являются, в том числе, оказание амбулаторной консультативной и лечебно-диагностической помощи несовершеннолетним с наркологическими заболеваниями и патологическим влечением к азартным играм, а также медицинское профилактическое и динамическое наблюдение несовершеннолетних группы риска формирования наркологических заболеваний, а также патологического влечения к азартным играм.
Наркологический кабинет по обслуживанию детского населения рекомендуется изолировать от наркологического кабинета для лечения взрослых больных или от кабинетов по медицинскому обслуживанию детей с ненаркологической патологией; с этой целью рекомендуется организовывать отдельный вход и отдельный холл для ожидания больных.
В структуре Кабинета рекомендуется предусматривать помещения для проведения лечебных процедур, групповой психотерапии, медицинской профилактики.
Согласно пункта 30 Приложения № 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, минимальная площадь кабинета врача для приема детей (без специализированных кресел, аппаратных методов диагностики, лечения и парентеральных вмешательств) составляет 15 м.кв.
Кроме того, пунктом 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 установлено, что во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены, умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями.
В ходе проверки кабинета врача-нарколога детского поликлинического отделения МУЗ «Кандалакшская ЦРБ» прокурором установлено, что площадь данного помещения составляет менее 15 м.кв., кабинет не оснащен умывальником.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Прокурора г. Кандалакши в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Кандалакшская центральная районная больница» об оборудовании наркологического кабинета удовлетворить.
Возложить обязанность на Муниципальное учреждение здравоохранения «Кандалакшская центральная районная больница» в срок до 01 июля 2012 года оборудовать наркологический кабинет по обслуживанию детского населения в соответствии с требованиями п. 5.5, п. 30 Приложения № 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 5,6 Приложения № 2 к Порядку оказания наркологической помощи населению Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 225ан на площади не менее 15 кв.м. с умывальником с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителем, предусмотрев при наличии возможности:
- отдельный вход и отдельный холл для ожидания больных;
- помещение в структуре кабинета для проведения лечебных процедур групповой психотерапии, медицинской профилактики.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.
Судья Кандалакшского городского суда Н.Ф. Пахарева