Дело № 2-2962
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кандалакша
23 декабря 2010 г.
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе:
судьи Филипповой М.Е.,
при секретаре Титовой О.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
прокурора г. Кандалакши
в интересах Российской Федерации
к обществу с ограниченной ответственностью «Морской специализированный порт Витино»,
третье лицо Комитет природопользования и экологии Мурманской области,
о возложении обязанности оформить правоустанавливающие документы на пользование водными объектами,
установил:
Прокурор г. Кандалакши обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Морской специализированный порт Витино» (далее по тексту ООО «МСПВ») о возложении обязанности оформить правоустанавливающие документы на пользование водным объектом - <адрес>, - в срок до 01 января 2012 г. В обоснование иска указал, что ответчик на основании устава осуществляет деятельность, связанную с водопользованием, которая осуществляется путем размещения плавательных средств, других объектов сооружений на водном объекте, при этом отсутствуют документы, подтверждающие оформление права пользования водным объектом в установленном порядке.
В судебное заседание прокурор не явился, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом..
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили ходатайство, в котором просили заявление рассмотреть без участия представителя, указали, что заявленное прокурором требование поддерживают.
Представители ООО «МСПВ» в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили суд дело рассмотреть без участия представителя, мнения по заявленному иску не высказали.
Суд, изучив материалы дела, признает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 названного Кодекса.
Положениями ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации определено, что:
на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 указанной статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов (п. 1 ч. 1 ст. 11);
на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 названной статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод (п.2 ч. 2 ст. 11).
Постановлением Правительства Российской Федерации №844 от 30 декабря 2006 г. утверждены правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее по тексту Правила) В соответствии с п. 5 Правил предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в случаях, указанных в пункте 2 названных Правил, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 4 названных Правил, а также водных объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации №165 от 12 марта 2008 г. утверждены правила подготовки и заключения договоров водопользования, а также примерная форма договора водопользования.
В соответствии с п. 2.2.3.23 постановления правительства Мурманской области от 15 июля 2009 г. № 312-ПП «Об утверждении Положения о комитете природопользования и экологии Мурманской области» комитет осуществляет предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности, расположенных на территории Мурманской области, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование в части полномочий, отнесенных к компетенции Комитета, и полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Мурманской области.
Согласно сообщению ООО «МСПВ» от 01 декабря 2010 г. № действие лицензии на водопользование у ООО «МСПВ» истекло 01 июня 2009 г., для заключения договора на пользование акваторией водного объекта <адрес> ответчик подал заявление и документы в Двинско-Печорское Бассейновое водное управление, отдел водных ресурсов Мурманской области, указанные документы возвращены в связи с тем, что не соответствуют перечню документов, указанных в «Правилах подготовки и заключения договора водопользования», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165.
Таким образом, в нарушение указанных норм права ответчиком осуществляется водопользование водным объектом - Кандалакшский залив Белого моря, в отсутствие документов, подтверждающих оформление права пользования водными объектами в установленном порядке.
Суд соглашается с доводом прокурора, что необходима защита основного принципа правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также защиты правовых основ государственной политики, исходя из которой ценность сохранения природы и окружающей среды должны определяться таким образом, чтобы при решении социально-экономических задач был обеспечен баланс интересов субъектов хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду.
Суд считает возможным согласиться с заявленным сроком, и обязать ответчика выполнить работы по оформлению правоустанавливающих документов (решение о предоставлении водного объекта в пользование) на пользование водным объектом <адрес> в срок до 01 января 2012 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить, обязать общество с ограниченной ответственностью «Морской специализированный порт Витино» в срок до 01 января 2012 г. оформить правоустанавливающие документы на пользование водным объектом Кандалакшский залив Белого моря.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Морской специализированный порт Витино» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение десяти дней.
Судья М.Е. Филиппова