Дело № 2-2947
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кандалакша
21 декабря 2010 г.
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе:
судьи Филипповой М.Е.,
при секретаре Титовой О.Э.,
с участием:
помощника прокурора Шевердовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
прокурора г. Кандалакши
в интересах Российской Федерации
к Государственному областному унитарному предприятию «Кандалакшаводоканал»,
третье лицо Комитет природопользования и экологии Мурманской области
о возложении обязанности оформить правоустанавливающие документы на пользование водными объектами,
установил:
Прокурор г. Кандалакши обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Государственному областному унитарному предприятию «Кандалакшаводоканал» (далее по тексту ГОУП «Кандалакшаводоканал») о возложении обязанности оформить правоустанавливающие документы на пользование водными объектами - <адрес> в срок до 01 января 2012 г. В обоснование иска указал, что ответчик на основании устава осуществляет деятельность по оказанию населению услуг водоснабжения, которая осуществляется путем забора воды из реки <адрес>, при этом отсутствую документы, подтверждающие оформление права пользования водными объектами в установленном порядке.
В судебном заседании помощник прокурора Шевердова Н.А. заявленное требование поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили ходатайство, в котором просили заявление рассмотреть без участия представителя, указали, что заявленное прокурором требование поддерживают.
Представители ГОУП «Кандалакшаводоканал» в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, телефонограммой просили суд дело рассмотреть без участия представителя, решение вопроса оставили на усмотрение суда.
Суд, заслушав помощника прокурора Шевердову Н.А., изучив материалы дела, признает иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, и никем не оспаривалось, что:
Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 названного Кодекса.
Положениями ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации определено, что:
на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 указанной статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов (п. 1 ч. 1 ст. 11);
на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 названной статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод (п.2 ч. 2 ст. 11).
Постановлением Правительства Российской Федерации №844 от 30 декабря 2006 г. утверждены правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее по тексту Правила) В соответствии с п. 5 Правил предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, а также водных объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации №165 от 12 марта 2008 г. утверждены правила подготовки и заключения договоров водопользования, а также примерная форма договора водопользования.
В соответствии с п. 2.2.3.23 постановления правительства Мурманской области от 15 июля 2009 г. № 312-ПП «Об утверждении Положения о комитете природопользования и экологии Мурманской области» комитет осуществляет предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности, расположенных на территории Мурманской области, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование в части полномочий, отнесенных к компетенции Комитета, и полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Мурманской области.
Согласно п. 2.1. Устава ГОУП «Кандалакшаводоканал» осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению, выполнению работ и оказанию услуг в сфере эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства <адрес>, поселков: <адрес> и других населенных пунктов <адрес> в целях удовлетворения общественных потребностей в хозяйственно-питьевом водоснабжении и водоотведении и получения прибыли, которая осуществляется путем забора воды из <адрес>
В нарушение указанных норм права ответчиком осуществляется забор воды и сброс сточных вод в водные объекты: <адрес> в отсутствие документов, подтверждающих оформление права пользования водными объектами в установленном порядке.
Суд соглашается с доводом прокурора, что необходима защита основного принципа правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также защиты правовых основ государственной политики, исходя из которой ценность сохранения природы и окружающей среды должны определяться таким образом, чтобы при решении социально-экономических задач был обеспечен баланс интересов субъектов хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду.
Суд считает возможным согласиться с заявленным сроком, и обязать ответчика выполнить работы по оформлению правоустанавливающих документов (решение о предоставлении водного объекта в пользование) на пользование водными объектами - <адрес> в срок до 01 января 2012 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить, обязать Государственное областное унитарное предприятие «Кандалакшаводоканал» в срок до 01 января 2012 г. оформить правоустанавливающие документы на пользование водными объектами - река Нива, озеро Долгое, Кандалакшский залив, река Лупче-Савино, озеро Ковдозеро.
Взыскать с Государственного областного унитарного предприятия «Кандалакшаводоканал» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение десяти дней.
Судья М.Е. Филиппова