Дело № 2-771
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2012 г.
Г. Кандалакша
Кандалакшский районный суд Мурманской области
в составе: судьи Филипповой М.Е.,
при секретаре Силкиной В.Ю.,
с участием ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению ФИО2
к администрации муниципального образования <адрес>,
третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,
о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>. Свое требование обосновывает тем, что решением администрации <адрес> <номер> от <дата> была включена в состав ГСК <номер> в районе <адрес>. На отведенном земельном участке был построен гараж <номер>. Фактически, являясь собственником гаража, не имеет возможности зарегистрировать право собственности в установленном порядке.
В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленное требование.
Представитель администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указали, что считают себя ненадлежащими ответчиками, по существу заявленного требования возражений не имеют, просят дело рассмотреть без участия представителя.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, указали, что не имеют возражений по заявленному требованию.
Суд, заслушав ФИО2, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами.
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.
Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
По правилам, установленным статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Решением администрации <адрес> от <дата> <номер> ФИО2 была включена в состав ГСК <номер> в районе <адрес>. Согласно справке председателя ГСК <номер> истица имеет в частной собственности гараж <номер> в ГСК <номер> по <адрес> от <дата> <номер>.
ГСК <номер> в районе <адрес> в установленном порядке в качестве юридического лица не зарегистрирован - справка <номер> от <дата> (сообщение от <дата> <номер> МИФНС России <номер> по <адрес>).
В августе 2006 года на гараж, построенный ФИО2, был составлен технический паспорт, проведена техническая инвентаризация, гаражу, 1996 года постройки, присвоен инвентарный номер <номер>, в техническом паспорте субъект права не указан. Согласно письму ГУП ТИ <адрес> исх. <номер> от <дата> сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют. Согласно техническому паспорту, оформленному ГУП ТИ <адрес> по состоянию на <дата>, субъект права гаража <номер> ГСК <номер> в районе <адрес>, год постройки 1996, не указан, общая полезная площадь гаража по внутреннему обмеру 43,9 кв.м., инвентарный номер <данные изъяты>.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> право собственности на спорный объект и землю под ним не зарегистрировано в установленном порядке (Уведомления от <дата> <номер> и <номер>).
Из представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> мнения от <дата> <номер> следует, что право собственности на гараж <номер> в ГСК 25 по <адрес> не зарегистрировано.
Таким образом, установлено, что ГСК <номер> в районе <адрес> в установленном порядке в качестве юридического лица не зарегистрирован, построенные на предоставленном для этой цели земельном участке гаражи за ГСК в установленном порядке не зарегистрированы, и в судебном заседании подтвержден факт того, что истица осуществила строительство гаража своими силами и за счет собственных средств на предоставленном на эти цели земельном участке, следовательно, гараж не может быть расценен как самовольная постройка.
Порядок предоставления земельных участков для строительства установлен статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации. Приобретение прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, определен статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
Ответчик в письменном отзыве не оспаривал, что вопрос предоставления земельного участка для эксплуатации и обслуживания гаража находится в компетенции администрации муниципального образования <адрес>, однако, в связи с тем, что истица не имеет оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на гараж, ей не может быть предоставлен земельный участок.
Анализируя установленные по делу обстоятельства по отдельности и в совокупности, принимая во внимание, что строительство гаража произведено в период действия законодательства СССР, в соответствии с установленными в данный период времени нормами и правилами, суд приходит к выводу, что у ФИО2 не имеется другого способа, кроме как через судебное решение, признать за собой право собственности на гараж. Суд считает, что администрация муниципального образования <адрес> является надлежащим ответчиком по делу, так как ими не признается право собственности ФИО2 на гараж, в течение длительного времени не предприняты меры по оформлению прав на землю населённого пункта, на которой расположены ГСК, в связи с чем в настоящее время, в связи с изменением земельного законодательства, предоставление гражданину земельного участка для использования под построенным гаражом может быть произведено только через объявление аукциона, что нарушает права граждан.
Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства: предоставления административным органом земельного участка под строительство коллективных гаражей; ни кем не оспоренный факт строительства гаража <номер>, постановка гаража на технический инвентаризационный учет после окончания строительства в 1988 году; судом не установлены основания для признания данного объекта самовольной постройкой, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования в полном объеме, и признания за ФИО2 права собственности на гараж <номер>, инвентарный номер <номер>, общей полезной площадью по внутреннему обмеру 43,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> ГСК <номер>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить, признать за ФИО2 право собственности на гараж <номер>, инвентарный номер <номер>, общей полезной площадью по внутреннему обмеру 43,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ГСК <номер>.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья М.Е. Филиппова