РЕШЕНИЕ
г.Кандалакша | 17 ноября 2011г. |
Судья Кандалакшского городского суда Мурманской области Мартынов Н.Л. с участием
представителя отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Кандалакшскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, старшего государственного инспектора Мурунова С.В.,
заявителя Ломакина С.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ломакина С.П. на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Кандалакшскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 19.10.2011г., которым
Ломакин Сергей Павлович, ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженец <адрес> гражданин <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>, со <данные изъяты> образованием, <данные изъяты>
привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Ломакин С.П. привлечен к административной ответственности за то, что 15.10.2011г. в 14 час. 10 мин. в нарушение п.п.83 и 83.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству от 16.01.2009г. № 13, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов в водоеме, не предоставленном для организации любительского и спортивного рыболовства (<адрес>), одной ставной сетью, применение которой на данном водоеме запрещено.
В жалобе Ломакин С.П. выражает несогласие с постановлением о привлечении его к административной ответственности, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что действительно находился в лодке на озере в вышеуказанном районе, но вылова рыбы не осуществлял.
В судебном заседании Ломакин С.П. доводы жалобы поддержал в полном объеме и показал, что 15.10.2011г. выехал на лодке на <адрес> для сбора ягод на островах. Перед этим заезжал в расположенную там рыбацкую избу, где встречался с супругами ФИО4. Затем ездил на острова, собирал ягоды. В какой-то момент остановился на озере, стал пить чай. В это время увидел, как неподалеку двигалась на большой скорости лодка, за ней двигалась лодка с сотрудниками рыбинспекции. Увидев его, последние резко изменили направление движения и подъехали к нему. В лодке находились сотрудники отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Кандалакшскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО6, ФИО7 и ФИО11, которые стали предъявлять к нему претензии, что он осуществлял вылов рыбы с помощью сети. ФИО7 пересел к нему в лодку, проверил наличие рыбы, ничего не обнаружил. Затем ФИО6 сказал ему следовать к расположенному в 10м от них берегу для разбирательства. Однако он посчитал, что раз ничего не совершал, то подчиняться не обязан, предложил ФИО7 покинуть лодку, тот отказался, после чего он уехал с места задержания вместе с ФИО7 Последний убедил его вернуться, пообещав уладить конфликт. Ранее с указанными сотрудниками знаком не был, конфликтов с ними не имел.
Свидетель ФИО4 показал, что знает Ломакина С.П. около 15 лет. 15.10.2011г. встречался с Ломакиным С.П. в рыбацкой избе, расположенной на <адрес> Последний пояснял, что приехал для бора ягоды.
Свидетель ФИО5 показал, что это он ехал в лодке, за которой следовала лодка с сотрудниками рыбинспекции. Проезжая мимо Ломакина С.П., которого давно знает и находится с ним в дружеских отношениях, видел, что Ломакин С.П. сидел в лодке и пил чай, вылова рыбы не осуществлял.
Главный государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Кандалакшскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО6 показал, что 15.10.2011г. он совместно с инспекторами ФИО7 и ФИО11 находились в рейде по выявлению нарушений в области незаконного вылова биоресурсов на <адрес>, и заняли позицию на острове в районе <адрес>. Оттуда хорошо просматривалась акватория. Увидели лодку, которая следовала по акватории, решили проверить владельца, с этой целью стали его преследовать, но выехав из-за острова, увидели неподалеку лодку, в которой находился как потом выяснилось Ломакин С.П. Последний в этот момент держал в руках рыболовную сеть, которую поднимал из воды. Увидев их, сразу отпустил сеть в воду и стал делать вид, что мыл в воде руки. Подъехав к Ломакину С.П., сообщили тому причину задержания. ФИО7 пересел в лодку к Ломакину С.П., которому он предложил проследовать к берегу для дальнейшего разбирательства. Берег располагался от них в 10м. Он и ФИО11 собирались изъять сеть из воды. Ломакин, находясь на берегу, мог бы это наблюдать. Однако Ломакин С.П. без объяснений покинул место задержания, при этом увез с собой ФИО7. Позже они вернулись, т.к. ФИО7 убедил Ломакина С.П. вернуться. Сеть была изъята, она была заранее установлена в воде, ее длина 25-30м, ширина 2м. Рыбы в ней не было.
Бывший инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Кандалакшскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО7 подтвердил показания ФИО6 и добавил, что в момент, когда они увидели лодку Ломакина С.П., его лодка была повернута к ним бортом, Ломакин С.П. сидел у этого борта к ним лицом и поэтому они отчетливо видели, как Ломакин С.П. поднимал над водой рыболовную сеть и перебирая по ней руками, двигался вдоль сети, как обычно делают, проверяя наличие в сети выловленной рыбы. В этой связи они к нему и подъехали.
Выслушав участников судебного заседания, изучив жалобу Ломакина С.П., материалы административного дела, суд полагает, что вынесенное в отношении Ломакина С.П. постановление является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Доводы Ломакина С.П. о непричастности к незаконному вылову рыбы с использованием ставной сети полностью опровергаются показаниями сотрудников отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Кандалакшскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Карпова и Иркашева, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку их показания являются согласованными, при задержании Ломакина С.П. они находились при исполнении своих должностных обязанностей, являются должностными лицами, обязанными контролировать соблюдение гражданами Правил рыболовства. Кроме того, ранее они с Ломакиным С.П. знакомы не были, в неприязненных отношениях не состоят, т.е. каких-либо причин для оговора Ломакина С.П. у них не имеется.
Показания ФИО6 и ФИО7 подтверждаются фактом обнаружения и изъятия в месте задержания Ломакина С.П. одной ставной сети, о чем составлен соответствующий протокол.
Показания свидетелей ФИО4 и ФИО5 не опровергают показаний ФИО6 и ФИО7, не опровергают виновности Ломакина в совершении правонарушения.
Таким образом, осуществляя незаконный вылов рыбы с использованием ставной сети на водоеме, где такой способ вылова запрещен, Ломакин С.П. нарушил п.п.83 и 83.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству от 16.01.2009г. № 13, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Действия Ломакина С.П. правильно квалифицированы. Постановление о наложении на Ломакина С.П. административного наказания вынесено уполномоченным должностным лицом, является законным и обоснованным.
Наказание Ломакину С.П. назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и является минимальным.
На основании изложенного, и в соответствии со ст.ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Кандалакшскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Мурунова С.В. от 19.10.2011г. в отношении Ломакина Сергея Павловича оставить без изменения, жалобу Ломакина С.П. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Н.Л. Мартынов