РЕШЕНИЕ
г. Кандалакша | «08» февраля 2010 г. |
Судья Кандалакшского городского суда Мурманской области Капелька Н.С.
с участием помощника прокурора г. Кандалакша Трифонова Ю.А., инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Кандалакшскому району Одинцова М.В.,
рассмотрев протест прокурора г. Кандалакша Степановой Т.В. на постановление от 22.01.2010 г. в отношении Храмченко С.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением, вынесенным 22.01.2010 г. инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Кандалакшскому району Одинцовым М.В., Храмченко С.С. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Как следует из постановления, Храмченко С.С. 22.01.2010 г. в 8 ч. 20 мин. у д. № по ... в ... управлял а/м «...», ..., без путевого листа, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090.
01.02.2010 г. в Кандалакшский городской суд поступил протест прокурора г. Кандалакша Степановой Т.В., в котором прокурор просит постановление от 22.01.2010 г. отменить и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.
Свои требования прокурор г. Кандалакша мотивирует тем, что действия Храмченко С.С. неправильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, предусматривающей предупреждение или наложение административного штрафа в размере 100 руб.
В судебном заседании помощник прокурора г. Кандалакша Трифонов Ю.А. представление поддержал по изложенным в нём основаниям.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по Кандалакшскому району Одинцов М.В. с требованиями представления согласился, пояснив, что действительно неверно квалифицировал действия водителя такси Храмченко С.С., который 22.01.2010 г. в 08 ч. 20 мин. осуществлял трудовую деятельность.
Заслушав мнения участников судебного заседания, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере 100 рублей.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения предусмотрена обязанность водителя иметь при себе в установленных случаях путевой лист
В соответствии с п. 14 ст. 2 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» № 259-ФЗ от 08.11.2007 г. путевой лист - это документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.
Из ч. 2 ст. 6 указанного закона следует, что запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
Как указывалось выше, из постановления от 22.01.2010 г. следует, что Храмченко С.С., водитель такси, управлял автомобилем без путевого листа.
Учитывая изложенное, его действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, т.е. решение, принятое должностным лицом, нельзя признать законным и обоснованным.
Установлено, что санкция ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ предусматривает наказание только в виде штрафа в размере 100 руб.
Из постановления от 22.01.2010 г. сделать вывод о том, какими обстоятельствами руководствовался инспектор, назначая наказание Храмченко С.С., не представляется возможным, т.к. мотивированное решение о привлечении к ответственности фактически не изложено, что является нарушением п. 6 ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, и назначить ему новое наказание, также не представляется возможным.
Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить протест прокурора г. Кандалакша Степановой Т.В.
Постановление от 22.01.2010 г., согласно которому Храмченко Сергей Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 100 руб., отменить и направить дело на новое рассмотрение инспектору ДПС ОГИБДД ОВД по Кандалакшскому району Одинцову М.В.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ____________________________ Н.С. Капелька