постановление по делу об административном правонарушении



КАНДАЛАКШСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Кандалакша, Мурманская обл., ул. Курасова, д. 8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша                                                                                 10 июня 2011 года                                                                              

Судья Кандалакшского городского суда Мурманской области Лебедева И.В., с участием государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Скочилова Е.А., директора Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы Ковальчук Е.В., рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы , ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В результате проверки МОУ средняя общеобразовательная школа , проведенной на основании распоряжения от 29 апреля 2011 года в период с 04 мая 2011 года по 16 мая 2011 года главным государственным инспектором Кандалакшского и Терского районов по пожарному надзору ФИО, установлены факты нарушения пунктов 3, 57, 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, пунктов 2.1.21, 6.6.22 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), пункта 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), а именно:

в помещении учебного класса , расположенном по адресу: <адрес>, установлены два самодельных электронагревательных прибора, которые не имеют устройства тепловой защиты (пункт 60 ППБ 01-03); в помещениях учебных классов и соединение электропроводов в соединительных и ответвительных коробках выполнено при помощи скрутки (пункты 3, 57 ППБ 01-03, пункт 2.1.21 ПУЭ, пункт 2.2.4 ПТЭЭП); в помещении учебного класса соединительная коробка не закрыта крышкой (пункты 3, 57 ППБ 01-03, пункт 6.6.22 ПУЭ).

Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору Скочилов Е.А. в судебном заседании указал, что при проверке было выявлено 3 грубых нарушения требований пожарной безопасности, считает необходимым приостановить деятельность кабинета школы .

Директор Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы Ковальчук Е.В. в судебном заседании пояснила, что факт нарушения правил пожарной безопасности имеется, просила ограничиться административным наказанием в виде приостановления деятельности кабинета на один месяц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы директора школы Ковальчук Е.В., государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Скочилова Е.А., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса с наложением на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По правилам, установленным частями 1, 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток

Согласно пункту 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года, наряду с названными Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В соответствии с ППБ 01-03:

проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (пункт 57);

при эксплуатации действующих электроустановок запрещается:

использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы (пункт 60).

Согласно пункту 2.1.21 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденныхГлавтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 г. в действующей редакции, соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

Пунктом 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», предусмотрено: токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях (электромашинных, щитовых, станций управления и т.п.) допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что несоблюдение требований вышеперечисленных положений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 мая 2011 года, актом проверки от 16 мая 2011 года, предписанием от 16 мая 2011 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности и не оспаривается представителем лица, привлекающегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела не установлено нарушений при проведении проверки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности МОУ средняя общеобразовательная школа в совершении административного правонарушения и наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, принимает во внимание необходимость в целях защиты жизни и здоровья как обучающихся, так и работников школы, применить административное приостановление деятельности школьного кабинета , расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Применить административное приостановление деятельности кабинета Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа , расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Мурманский областной суд через Кандалакшский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                       И.В.Лебедева