ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дд.мм.гггг г. г. Кандалакша
Судья Кандалакшского городского суда Мурманской области Плескачёва Л.И., рассмотрев в помещении Кандалакшского городского суда по адресу: г. Кандалакша Мурманской области, ул. Первомайская, д. 81а, материалы дела об административном правонарушении по ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца ... края, зарегистрированного по адресу: ..., ..., ..., ..., паспорт № выдан дд.мм.гггг г. отделением УФМС России по ... в ..., зарегистрированного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по ... дд.мм.гггг г. за ОГРИП №,
УСТАНОВИЛ:
дд.мм.гггг года в 12 час. 00 мин. прокуратурой г. Кандалакши совместно со специалистами Кандалакшского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Мурманской области проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О карантине растений» индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим предпринимательскую деятельность, связанную с приобретением, хранением и реализацией подкарантинной продукции. При этом было выявлено, что ИП ФИО1 в помещении павильона, расположенного по адресу: ..., ..., в районе дома №, на хранении и реализации находилась подкарантинная продукция, закупленная согласно товарной накладной от дд.мм.гггг г. № в ОО «<...>» (...): семена овощных культур в ассортименте (капуста, патиссон, морковь, огурец, свекла, петрушка, редис, салат, редька, укроп, кабачок) и цветочных культур в ассортименте (бархатцы, василек, георгин, бегония, календула, дельфиниум), луковичные растения импортного происхождения в ассортименте (МНГ Виола, МГН Гвоздика, МГН Василек), всего в количестве 1440 упаковок, а также торфогрунты в количестве 170 пакетов. В нарушение положений абз. 2 и 3 ст. 11 Федерального закона от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений» ИП ФИО1 не известил федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений (Кандалакшский межрайонный отдел Управления Россельхознадзора по Мурманской области) о прибытии в его адрес указанной подкарантинной продукции.
По факту выявленных нарушений постановлением прокурора г. Кандалакша от дд.мм.гггг г. № в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела ИП ФИО1 факт нарушения правил перевозки и реализации подкарантинной продукции не оспаривал. Пояснил, что данная продукция в настоящее время снята с реализации до проведения ее досмотра.
Помощник прокурора г. Кандалакша ФИО3 и государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Мурманской области ФИО2 полагали, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ. Также ФИО2 полагала, что необходимость приостанавливать деятельность ИП ФИО1 отсутствует.
Заслушав ФИО1, помощника прокурора ФИО3, государственного инспектора отдела фитосанитарного надзора управления Россельхознадзора по Мурманской области ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу установленным факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 10.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 10.3 КоАП РФ административным правонарушением считается нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений» подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз) в целях установления ее карантинного фитосанитарного состояния подлежит государственному карантинному фитосанитарному контролю, в том числе досмотру, и при необходимости лабораторному анализу или экспертизе.
Согласно положениям абз. 2 и 3 ст. 11 Федерального закона от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений» организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство, заготовку, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны выполнять правила и нормы обеспечения карантина растений при производстве, заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, хранении, переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза); немедленно извещать федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений о прибытии подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
Нарушение правил перевозки и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) ИП ФИО1 не оспаривалось.
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается справкой о проведении проверки исполнения требований законодательства об обороте семян сельскохозяйственных растений, ФЗ «О карантине растений» от 26.04.2010 г., постановлением прокурора г. Кандалакша о возбуждении дела об административном правонарушении от дд.мм.гггг г. года №, подписанным представителем ФИО1, товарной накладной № от дд.мм.гггг г., карантинным сертификатом №, а также объяснениями ФИО1, помощника прокурора г. Кандалакша ФИО3 и государственного инспектора отдела фитосанитарного надзора управления Россельхознадзора по Мурманской области ФИО2
Назначая наказание, учитываю характер совершенного административного правонарушения, а также, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности не привлекался.
Кроме того, при назначении наказания учитываю, что в настоящее время не досмотренная подкарантинная продукция ИП ФИО1 снята с реализации до проведения ее досмотра федеральным органом исполнительной власти по обеспечению карантина растений (Кандалакшским межрайонным отделом Управления Россельхознадзора по Мурманской области). Вследствие чего, суд полагает, что отсутствует необходимость приостанавливать деятельность ИП ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по Мурманской области (Управление Россельхознадзора по МО)
КПП: 519001001; ИНН: 5190133622; БИК 044705001; ОКАТО 47401000000;
р/с 40101810000000010005 РКЦ - ГРКЦ ГУ Банка России по МО г. Мурманск
КБК 08111690010010000140
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его представителем, защитником в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд.
Судья Л.И. Плескачёва