ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дд.мм.гггг г. г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе судьи Плескачёвой Л.И., рассмотрев в помещении Кандалакшского городского суда по адресу: г. Кандалакша Мурманской области, ул. Первомайская, д. 81а, материалы дела об административном правонарушении по ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, дд.мм.гггг года рождения, уроженки д. ... ..., зарегистрированной по адресу: ..., ..., ..., проживающей по адресу: ..., ..., ..., ..., паспорт серии № выдан дд.мм.гггг г. ОВД ... обл., ИНН №, зарегистрированной в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по ... дд.мм.гггг г. за ОГРИП №,
УСТАНОВИЛ:
На основании поступившей дд.мм.гггг г. информации о фактах нарушения индивидуальными предпринимателями ФИО4 и ФИО1 требований федерального законодательства в области ветеринарии дд.мм.гггг г. в 15 час. 00 мин. в помещении рынка, расположенного по адресу: ..., ..., ..., прокуратурой г. Кандалакша совместно со специалистами Кандалакшского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Мурманской области проведена проверка, в ходе которой выявлено нарушение ИП ФИО4 требований ст.ст. 15, 21 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», п. 2 ст. 3, п. 3 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а именно установлено, что на момент проверки ИП ФИО4осуществлялось хранение в холодильных витринах, морозильных ларях и реализация продукции животного происхождения без маркировки с указанием изготовителя, даты выработки и сроков годности, и сроки годности которых истекли, а также без ветеринарных сопроводительных документов: мясо птицы н/к (цыплята бройлеры), мороженое боенское без маркировки, без даты выработки, без сроков годности в количестве 4,5 кг; филе свиное для жарки замороженное, без маркировки, без даты выработки, без сроков годности в количестве 3 кг.
По факту выявленных нарушений дд.мм.гггг г. прокурором г. Кандалакша вынесено постановление № о возбуждении в отношении ИП ФИО4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела помощник прокурора г. Кандалакша ФИО3 и представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Мурманской области ФИО2, действующая на основании доверенности от дд.мм.гггг г. №, полагали доказанным факт совершения ИП ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ.
ИП ФИО4 в судебном заседании не оспаривала, что факт хранения и реализации мяса птицы и филе свинного без маркировки, без даты выработки, без сроков годности в количестве 4,5 кг и 3 кг соответственно.
Заслушав помощника прокурора ФИО3, представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Мурманской области ФИО2, ИП ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10.8 КоАП РФ административным правонарушением считается нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
Статьей 15 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Согласно ст. 21 данного Закона мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в том числе, не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия); не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Пунктом 3 ст. 20 указанного Федерального закона установлено, что реализация на продовольственных рынках пищевых продуктов непромышленного изготовления допускается только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения продавцами заключений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, удостоверяющих соответствие таких пищевых продуктов требованиям ветеринарных правил и норм.
Вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается: письмом Кандалакшского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Мурманской области в адрес прокурора г. Кандалакша от дд.мм.гггг г. №, справкой о проведении проверки исполнения требований ветеринарного законодательства при реализации пищевых продуктов от дд.мм.гггг г., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дд.мм.гггг г. № свидетельством о постановке ООО <...> на учет в налоговом органе, копией свидетельства о государственной регистрации ФИО4 в качестве индивидуального предпринимателя, объяснениями помощника прокурора ФИО3, представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Мурманской области ФИО2 и ФИО4, данными в судебном заседании.
Учитывая, что ИП ФИО4 нарушила правила хранения и реализации мяса, суд квалифицирует ее действия по ст. 10.8 КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Ранее ИП ФИО4 к административной ответственности не привлекалась. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Кроме того, при назначении наказания суд учитывает, что ИП ФИО4 вынесено предписание о запрете реализации находившейся у нее на хранении без маркировки с указанием изготовителя, даты выработки и сроков годности мясной продукции, вследствие чего суд не находит оснований для приостановления деятельности ИП ФИО4
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО4 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по Мурманской области (Управление Россельхознадзора по МО)
КПП: 519001001; ИНН: 5190133622;
р/с 40101810000000010005 РКЦ - ГРКЦ ГУ Банка России по МО г. Мурманск
КБК 08111690010010000140
БИК 044705001
ОКАТО 47401000000
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его представителем, защитником в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.И. Плескачёва