ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 августа 2010 г. г. Кандалакша
Кандалакшский городской суд Мурманской области в составе судьи Плескачёвой Л.И., рассмотрев в помещении Кандалакшского городского суда по адресу: г. Кандалакша Мурманской области, ул. Первомайская, д. 81а, материалы дела об административном правонарушении по ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Пташко Олега Петровича, дд.мм.гг. года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающей по адресу: ..., паспорт серии № выдан дд.мм.гг. г. ОВД ..., ИНН №, зарегистрированного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... дд.мм.гг. г. за ОГРН до дд.мм.гг. г. №, ГРН №,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г. Кандалакша совместно с государственными инспекторами Кандалакшского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по ветиринарному и фитосанитарному надзору по ... ФИО2 и ФИО1 11.06.2010 г. проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в области ветеринарии индивидуальным предпринимателем Пташко О.П. (далее по тексту - ИП Пташко О. П.).
В ходе данной проверки выявлено нарушение ИП Пташко О.П. требований ст.ст. 15, 21 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а именно установлено, что на момент проверки в помещении магазина ИП Пташко О.П., расположенном по адресу: ... в морозильном ларе на реализации имелись крылья куриные в 2 упаковках, целостность одной из данных упаковок (производство «Братья гриль» РО «Белптицпром» РУСПП «Смолевичская бройлерная птицефабрика», весом 0,968 кг) была нарушена. Кроме того, на витрине на реализации находилась следующая продукция:
По факту выявленных нарушений 12 июля 2010 г. прокурором г. Кандалакша вынесено постановление № 4-219 в-2010 о возбуждении в отношении ИП Пташко О.П. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела помощник прокурора г. Кандалакша Маслова Ю.Н. и представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ... ФИО2, полагали доказанным факт совершения ИП Пташко О.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ.
ИП Пташко О.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав помощника прокурора Маслову Ю.Н., представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ... ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10.8 КоАП РФ административным правонарушением считается нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
Статьей 15 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Согласно ст. 21 данного Закона мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия); не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Пташко О.П. 10.07.2010 г. под роспись был уведомлен прокуратурой г. Кандалакша о вынесении в отношении него постановления об административном правонарушении по ст. 10.8 КоАП РФ и приглашен для участия при вынесении данного постановления. Однако, на составление постановления 12 июля 2010 г. Пташко О.П. не явился, каких-либо объяснений по фактам выявленных нарушений в прокуратуру не представил.
Вина ИП Пташко О.П. в совершении административного правонарушения подтверждается: справкой о проведении проверки исполнения требований ветеринарного законодательства при реализации пищевых продуктов от 11.06.2010 г., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.07.2010 г. № 4-219 в-2010, свидетельством о постановке ИП Пташко О.П. на учет в налоговом органе, копией свидетельства о государственной регистрации Пташко О.П. в качестве индивидуального предпринимателя, перечнем сертификатов соответствия и качественных удостоверений № на товар, отгруженный ИП ФИО3, по накладной № от 09.06.2010 г., удостоверением о качестве и безопасности продуктов, выработанных ООО «...» 09.06.2010 г., удостоверением о качестве продуктов, выработанных ОАО «...», выпиской из удостоверения о качестве и безопасности продуктов, выработанных ПФ ... № от 09.06.2010 г., данными о сертификации к накладной № от 08.06.2010 г., объяснениями помощника прокурора Масловой Ю.Н., представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ... ФИО2, данными в судебном заседании.
Учитывая, что ИП Пташко О.П. нарушил правила хранения и реализации пищевых продуктов, суд квалифицирует его действия по ст. 10.8 КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Ранее ИП Пташко О.П. к административной ответственности не привлекался. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Кроме того, при назначении наказания суд учитывает, что согласно объяснениям ФИО2 вышеуказанная продукция была снята ИП Пташко О.П. с реализации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть индивидуального предпринимателя Пташко Олега Петровича административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по Мурманской области (Управление Россельхознадзора по МО)
КПП: 519001001; ИНН: 5190133622;
р/с 40101810000000010005 РКЦ - ГРКЦ ГУ Банка России по МО г. Мурманск
КБК 08111690010010000140
БИК 044705001
ОКАТО 47401000000
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его представителем, защитником в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.И. Плескачёва