Дело № 2-827/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации03 декабря 2010 года
Камышловский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Деева Д.Л.
с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Бороздиной С.А.
при секретаре Колобовой О. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Джафарову <данные изъяты> о признании недействительным водительского удостоверения сер. № выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД <адрес> на имя Джафарова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, указав следующее. Камышловской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Джафаров Т.Н. с сентября 2008 года состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Камышловская ЦРБ» с диагнозом «наркомания». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица страдающие заболеванием <данные изъяты> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Джафарову Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «В». В соответствии со ст.23, 25 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских показаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. В ст.28 указанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством указывает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством. Джафаров Т.Н. с сентября № года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>», поэтому в силу требований закона не имеет права на управление транспортным средством из медицинского заключения выданного фельдшером МУЗ «Камышловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Джафаров Т.Н. имеет ограничение к водительской деятельности. Поскольку ухудшение здоровья Джафарова Т.Н. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, наличие у него водительского удостоверения нарушает права неопределенного круга лиц. Статьей 24 названного Закона предусмотрено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством, а предоставление Джафарову Т.Н. права управления источником повышенной опасности, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Просит признать недействительным водительское удостоверение сер. № выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД <адрес> на имя Джафарова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании помощник Камышловского межрайонного прокурора исковые требования поддержала в полном объеме и показала, так как Джафаров является <данные изъяты> и состоит на учете у врача, то его необходимо лишить такого права, то есть прекратить действия права управления транспортным средством на основании ст.28 ФЗ № и Постановлении Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого лица, страдающие наркоманией не имеют права осуществлять деятельность связанную с источником повышенной опасности. Из этого положения следует, что водительское удостоверение, выданное Джафарову следует признать недействительным.
Ответчик Джафаров Т.Н. в судебном заседании исковые требования не признал и показал, что он с момента его постановки на учет к врачу-наркологу наркотики не употребляет, в лечении не нуждается. В настоящее время он лишен права управления транспортным средством, согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год 6 месяцев.
Представитель ответчика – ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал и показал, что истец не правильно определил предмет заявленных требований, так как в иске указаны два взаимоисключающих требования: о прекращении действия права управления и признание водительского удостоверения не действительным. Основания прекращения права указаны в ст.28 федерального закона «о безопасности дорожного движения», где одним из оснований является – ухудшение здоровья. Истцом не представлено доказательств ухудшения здоровья у Джафарова, медицинское заключение не может являться доказательством, так как не соответствует требованиям относимости и допустимости, подписано не лечащим врачом, а фельдшером. Из самого заключения не понятно как ухудшилось здоровье Джафарова, так как согласно данного заключения он в лечении не нуждается. Также не понятно по каким основаниям можно признать недействительным само водительское удостоверение, оно было выдано в 2001 году на законном основании, не содержит признаков подделки. Если признавать его незаконным по основаниям главы 25 ГПК РФ, то это не возможно, так как только нормативно-правовые акт можно признать таковыми. Основание, что Джафаров состоит на учете у нарколога не может свидетельствовать, об ухудшении его здоровья.
Заслушав истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.28 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст.28 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 «О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии.
В соответствии со ст.27 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Согласно экзаменационной карточки водителя, Джафарову Т.Н. выдано водительское удостоверение категории «В С», им была предоставлена медицинская справка № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4).
Исходя из этого, подтверждается законность выдачи Джафарову Т.Н. водительского удостоверения.
Медицинское заключение (л.д.5), выданное ДД.ММ.ГГГГ фельдшером ФИО5 не может быть признано доказательством ухудшения здоровья Джафарова Т.Н., а только является справкой подтверждающей, что он состоит на учете у врача-нарколога.
Довод истца о том, что признание недействительным водительского удостоверения на имя Джафарова Т.Н. является следствием прекращения действия права на управление транспортным средством является не состоятельным, так не доказан факт ухудшения здоровья ответчика, препятствующий безопасному управлению транспортным средством.
Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что водительское удостоверение сер. № выданно ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД <адрес> на имя Джафарова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения на законных основаниях, истцом не предоставлено доказательств признания его недействительным.
Оценив доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Камышловского межрайонного прокурора отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
Судья Д.Л.Деев
Решение вступило в законную силу «____»__________________2010г.
Судья Д.Л.Деев