Копия дела № 2-895/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2010г. Камышловский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шаламовой Т.П.
при секретаре Ошиваловой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Давыдова <данные изъяты> на действия начальника ФБУ ИК-52
УСТАНОВИЛ:
Давыдов Т.В., отбывающий наказание в ФБУ ИК-52 (<адрес>) обратился в суд с жалобой, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ начальником учреждения ИК-52 ФИО3 вынесено постановление о переводе его в помещение ЕПКТ сроком на 1 год – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным постановлением он не согласен. При применении взыскания должны учитываться обстоятельства совершенного нарушения и взыскание должно соответствовать тяжести нарушения. До наложения взыскания должно браться письменное объяснение о том, что способствовало нарушению. Считает, что назначенное ему взыскание не соответствует тяжести и злостности по характеру нарушения – за якобы грубое нарушение формы одежды в личное время при умывании. По мнению сотрудников учреждения, занимаясь личной гигиеной, он должен был быть одет в форме одежды. Его не захотели слушать. Письменное объяснение не бралось. Просит отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное. Просит рассмотреть жалобу в его присутствии; допустить к участию в деле представителя ФИО4
В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ гражданин вправе вести свои дела в суде лично или через представителя. ГПК РФ и другие Федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст. 77.1 УИК РФ). Следовательно, суды не обязаны этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях.
Представитель ФИО4, заявленный Давыдовым в качестве представителя, о дне судебного заседания извещался надлежащим образом. В заявлении, направленном факсом (л.д. 13) сообщил, что доверенность по стороны осужденного Давыдова Т.В. на него не оформлена, следовательно, он не является его представителем и не может прибыть в судебное заседание.
Из информации ФБУ ИК-52 (л.д. 12) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Давыдов Т.В. убыл в ИК-№ (<адрес>).
В отзыве на заявление Давыдова Т.В. и.о. старшего юрисконсульта ФИО5 (по доверенности) указала (л.д. 14-15), что требования не признают в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в 21ч. 40м. осужденный Давыдов Т.В. находился в комнате воспитательной работы с нарушением формы, без нагрудного знака установленного образца, чем нарушил форму одежды, установленную в исправительном учреждении. Факт нарушения зафиксирован в рапорте младшего инспектора отдела безопасности ФИО6, и подтверждается объяснительной осужденного ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ В своей объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Давыдов Т.В. подтверждает, что действительно был без нагрудного знака. Совет воспитателей отряда ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовал перед дисциплинарной комиссией о переводе осужденного Давыдова Т.В. в Единое помещение камерого типа. ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО8 проведена беседа с осужденным – считает целесообразным перевести в ЕПКТ. ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным оперативного отдела ФИО10 также проведена беседа с Давыдовым, вывод – целесообразность привлечения к дисциплинарной ответственности. Согласно характеристики за период отбывания наказания в ИК-52 допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, наказания действующие. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.2 ст. 116 УИК РФ, в этот же день переведен в строгие условия содержания. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Давыдов Т.В. переведен в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев.
В судебном заседании ФИО5 указанное в отзыве подтвердила, и дополнила, что согласно распорядка дня осужденных – вечерний туалет с 20ч. 30м. до 20ч. 50м., в это время Давыдов и должен был заниматься гигиеной, либо с 21ч. 50м. до 22ч. – подготовка ко сну. При назначении взыскания учитывалось предшествующее поведение осужденного. Процедура также соблюдена. В апреле 2010г. было аналогичное нарушение.
Заслушав представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из ч. 2 ст. 20 УИК РФ следует, что в соответствии с законодательством РФ суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации и главы 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы, или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправлении, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих относятся властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.
Дела по жалобам лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений … на решения о применении мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. «д» ч. 1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания – перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации и одновременно с наложением взыскания (ч. 4 ст. 116 УИК РФ).
В силу ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершенного нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать характеру и тяжести нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение … Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения… Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лицом, его заменяющим.
Из справки (л.д. 21) и характеристики (л.д. 20) следует, что Давыдов Т.В. за время отбывания в ИК-52 поощрений не имеет, имеет 19 взысканий, в том числе 8 – помещение в ШИЗО. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ налагалось взыскание 1 месяц ПКТ – за нахождение в помещении отряда без нагрудного знака.
Из рапорта ФИО6 (л.д. 17) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21ч. 40м. Давыдов находился в комнате воспитательной работы без нагрудного знака, установленного образца, от дачи объяснений отказался.
В силу п. 14 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (утв. Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками.
Из объяснительной осужденного ФИО9 (л.д. 18) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21ч. 40м. Давыдов в помещении ПСУОН находился в комнате ПВР без нагрудного знака установленного образца, чем нарушил ПВР ИУ.
Давыдов Т.В. в объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ, данной начальнику отряда ФИО8 (л.д. 19) указал, что «14.08.2010г. в 21ч. 50м. я был без нагрудного знака по причине что направлялся в умывальник умыться».
Совет воспитателей отряда ДД.ММ.ГГГГ решил ходатайствовать перед дисциплинарной комиссией о переводе осужденного Давыдова Т.В. в единое помещение камерного типа. Причины: признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия содержания, продолжает нарушать режим содержания, на меры взыскания в виде выговоров и ШИЗО, ПКТ не реагирует (л.д. 22 – протокол).
Из заключения психолога (л.д. 23) следует, что Давыдов Т.В. <данные изъяты>
Из справки начальника отряда ФИО8 (л.д. 24) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ходе беседы Давыдов Т.В. положительных выводов не сделал, вину не признал, целесообразно перевести в ЕКПТ.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченного ФИО10 (л.д. 25) следует, что с осужденным Давыдовым проведена беседа. Считает целесообразным привлечь к дисциплинарной ответственности.
Согласно распорядка дня осужденных содержащихся в помещении строгих условий отбывания наказания (л.д. 26), утв. ДД.ММ.ГГГГс 20-30 до 20-50 – вечерний туалет; с 20-50 до 21-50 – личное время; с 21-50 до 22ч. – подготовка ко сну.
Постановлением начальника ФБУ ИК-52 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) осужденный Давыдов Т.В. переведен в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ в 21ч. 40м. находился в комнате воспитательной работы с нарушением формы одежды без нагрудного знака установленного образца. Им нарушен ПВР ИУ Главу 3 п. 14 и п.п. 10. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ
Оценив представленные сторонами доказательства (в силу ст. 56 ГПК РФ), суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21ч. 40м. Давыдовым был нарушен установленный порядок отбывания наказания, что подтверждается вышеуказанными письменными доказательствами. Утверждения Давыдова о том, что с него не бралось объяснений - опровергается представленным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, которое было взято до применения взыскания (ДД.ММ.ГГГГ). Как видно из характеризующих данных осужденного Давыдова – личность его, предшествующее поведение, характер и тяжесть нарушения были учтены. С ДД.ММ.ГГГГ имеет 19 взысканий, все действующие. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указание в объяснительной Давыдова времени нарушения 21ч. 50м. не соответствует другим объективным доказательствам - рапортам, объяснительным.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление Давыдова <данные изъяты> о признании незаконным постановления начальника ФБУ ИК-52 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Давыдова Т.В. в единое помещение камерного типа оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья – подпись
Копия верна: Судья
Секретарь:
Решение вступило в законную силу «_____»_____________ 2010г.
Судья -