Копия дела № 2-904/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2010г. Камышловский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шаламовой Т.П.
при секретаре Ошиваловой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Пачковского <данные изъяты> о признании постановления начальника ФБУ ИК-52 незаконным
УСТАНОВИЛ:
Пачковский В.О. обратился в суд с жалобой, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ФБУ ИК-52 ФИО3 вынесено постановление о переводе в единое помещение камерного типа. С постановлением он не согласен по следующим причинам и основаниям. Постановление вынесено за то, что он якобы нарушил форму одежды. Возможны другие основания. При принятии решения о взыскании ему не дали возможности изложить устно, т.к. смена не брала письменные объяснения. При оглашении постановления у заместителя ему не дали возможности изложить, ни слова не дали сказать. При этом он указывал, что ранее вынесенное постановление о нарушениях ПВР в отношении него были вынесены незаконно. На основании ст. 117 УИК РФ просит признать постановление незаконным. Просит рассмотреть дело с его участием, допустить к участию в деле представителя ФИО4
Пачковский В.О., ранее отбывавший наказание в ИК-52, переведен в <данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ гражданин вправе вести свои дела в суде лично или через представителя. ГПК РФ и другие Федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст. 77.1 УИК РФ). Следовательно, суды не обязаны этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях.
Представитель ФИО4, заявленный Пачковским В.О. в качестве представителя, о дне судебного заседания извещался надлежащим образом. В заявлении, направленном факсом (л.д. 19) сообщил, что доверенность по стороны Пачковского В.О. на него не оформлена, следовательно, он не является его представителем и не может прибыть в судебное заседание.
В отзыве на заявление Пачковского В.О. (л.д. 33-34) представитель по доверенности ФИО5 указала, что с заявлением не согласны в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в 7ч. 20м. при проведении прогулки, согласно распорядка дня в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ осужденный Пачковский В.О., содержащийся в ШИЗО в камере № был выведен на территорию прогулочных двориков, где потребовал отвести его в вещевую каптерку, в чем ему было отказано, после этого осужденный отказался входить в прогулочный дворик, при этом начал употреблять нецензурные слова. Ему было предложено успокоиться, зайти в прогулочный дворик и прекратить противоправные действия. Требования администрации осужденный Пачковский В.О. не выполнил, при этом оттолкнул сержанта ФИО7 и побежал на второй этаж помещения ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, где расположена вещевая каптерка, там был остановлен младшим сержантом ФИО6 Сержант ФИО7 побежал следом за осужденным и увидел, как Пачковский В.О. пытается самовольно открыть двери вещевой каптерки, на требования прекратить противоправные действия, Пачковский В.О. не отреагировал, при этом оттолкнул сержанта ФИО7, замахнулся на него рукой и попытался ударить. В результате чего к осужденному Пачковскому В.О. были применены специальные средства ПР-73. После применения специальных средств, осужденный успокоился и прекратил противоправные действия, тем самым оказал неповиновение, не выполнил законные требования администрации, чем нарушил Правила внутреннего распорядка – глава 3 п. 14 п.п.8; п. 15 п.п. 9. Осужденный Пачковский письменное объяснение дать отказался, о чем был составлен акт, который подписан 4 сотрудниками. Осужденный Пачковский В.О. признан злостным нарушителем правил отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ Постановление о переводе осужденного в ЕПКТ от ДД.ММ.ГГГГ подписано начальником ИК-52 ФИО8 Имеется подпись Пачковского В.О. об ознакомлении с постановлением.
В судебном заседании представитель ФБУ ИК-52 ФИО5 изложенное в отзыве подтвердила, и дополнила, что Пачковским пропущен установленный законом срок для обращения с жалобой (3 месяца со дня когда узнал о нарушении ДД.ММ.ГГГГ). В жалобе Пачковский указывает, что постановление вынесено заместителем начальника ФИО3, в действительности постановление вынесено начальником ИК-52 ФИО8 В жалобе Пачковский указывает совсем не то нарушение, которое значится в постановлении. Причины пропуска срока Пачковский не указывает.
Заслушав представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 20 УИК РФ следует, что в соответствии с законодательством РФ суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации и главы 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы, или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Дела по жалобам лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений … на решения о применении мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ч. 1 ст. 256 ГПК РФ).
В соответствии с п. «д» ч. 1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания – перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
В силу ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершенного нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать характеру и тяжести нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение … В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт… Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения… Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лицом, его заменяющим.
Согласно п.п. 8 п. 14 Правил внутреннего распорядка (утв. Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом исправительного учреждения и иными лицами, выполнять их законные требования.
Из п.п. 9 п. 15 Правил ВР следует, что осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички.
В соответствии со ст. 30 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № – сотрудники уголовно-исполнительной системы применяют специальные средства … для отражения нападения на работников уголовно-исполнительной системы.
Из рапортов (л.д. 28, 29,30) от ДД.ММ.ГГГГ – младшего инспектора ОБ ФИО7, ФИО6, помощника оперативного дежурного ФИО9 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 7ч. 20м. осужденный Пачковский В.О., содержащийся в камере № ШИЗО, не выполнил требования сотрудника выйти в прогулочный дворик, выражался нецензурной бранью, оттолкнув сотрудника, побежал в вещевую каптерку, на требования прекратить не реагировал, вследствие чего были применены спецсредства.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) следует, что Пачковский В.О. от дачи объяснения отказался.
Из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания дисциплинарной комиссии (л.д. 24) следует – перевести осужденного Пачковского В.О. в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев. Имеется подпись осужденного об его ознакомлении.
Из характеристики (л.д. 32) и справки (л.д. 26) следует, что Пачковский прибыл в ФБУ ИК-52 ДД.ММ.ГГГГ За все время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 17 взысканий, 5 из которых за то, что выражался нецензурной бранью. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о применении резиновой палки (л.д. 31).
Постановлением начальника ФБУ ИК-52 ФИО8 (л.д. 27) от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Пачковский В.О. переведен в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев – за нарушение ПВР ИУ глава 3 п. 14 п.п. 8; п. 15 п.п. 9.
Оценив представленные сторонами доказательства (в силу ст. 56 ГПК РФ), суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит. Пачковским В.О. пропущен установленный законом срок для обжалования (3 месяца) постановления. Причины пропуска срока в заявлении не указывает. О вынесенном постановлении был осведомлен в тот же день – ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись его на постановлении.
Судом установлено из представленных материалов, что ДД.ММ.ГГГГ Пачковским были нарушены Правила внутреннего распорядка – оказал неповиновение, выражался нецензурной бранью, от дачи объяснений отказался. Как видно из характеризующих данных осужденного – личность его, предшествующее поведение, характер и тяжесть нарушения были учтены. За время отбытия наказания в ИК-52 имеет 17 взысканий, 5 из которых за аналогичные нарушения (выражался нецензурной бранью). ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания. Процедура применения взыскания была соблюдена – постановление вынесено в установленные законом сроки, и начальником ФБУ ИК-52, а не заместителем, как указал Пачковский в жалобе. Нарушение, о котором указывает Пачковский в жалобе – не соответствует письменным документам, представленным администрацией ФБУ ИК-52. Оснований не доверять им у суда не имеется.
Подлежит взысканию с заявителя госпошлина (ст. 103 ГПК РФ), т.к. решение не в его пользу.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление Пачковского <данные изъяты> о признании незаконным постановления начальника ФБУ ИК-52 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Пачковского В.О. в единое помещение камерного типа - оставить без удовлетворения.
Взыскать с Пачковского <данные изъяты> 200р. (госпошлина) в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья – подпись
Копия верна: Судья
Секретарь:
Решение вступило в законную силу «_____»_____________ 2010г.
Судья -