Копия дела № 2-69/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Камышловский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шаламовой Т.П.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий администрации ФБУ ИК-52
УСТАНОВИЛ:
Метельский В.С., отбывающий наказание в ФБУ № <адрес>, обратился в суд с заявлением, указав следующее. По распоряжению заместителя начальника учреждения ФБУ № по БиОР подполковника внутренней службы ФИО3 на него были составлены ДД.ММ.ГГГГ два акта о нарушении ПВР. 1) за отсутствие нагрудного знака начальником отряда ему был объявлен выговор от ДД.ММ.ГГГГ; 2) за несделанный доклад вынесено постановление о водворении в ШИЗО на 15 суток от ДД.ММ.ГГГГ С постановлениями не согласен по следующим основаниям. 1) В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ администрация обязана предоставить информацию об условиях содержания и отбывании наказания. Ему не было разъяснено, что, находясь в ПКТ, он обязан сам пришивать нагрудный знак, а также то, что он должен сдавать доклад при виде администрации. Его просьбу ознакомить его с утвержденными правилами об обязанностях осужденных, находящихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, подполковник внутренней службы ФИО3 проигнорировал. Считает, что тяжесть наложенных на него взысканий не соответствует характеру нарушений (ст. 117 УИК РФ). С него не брались объяснения ни в устной, ни в письменной форме. Постановление о водворении в ШИЗО он подписал, но это не значит, что он с ним согласен. Просит отменить наложенные взыскания в виде выговора (от ДД.ММ.ГГГГ); и водворения в ШИЗО (от ДД.ММ.ГГГГ).
В дополнении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30) Метельский В.С. указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему объявлен выговор за нарушение, аналогичное тому, по которому от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о водворении в ШИЗО (не сделал доклад при виде администрации). Обстоятельства и характер нарушений отличаются только временным отрезком. Действия администрации противоречат ч.1 ст. 117 УИК РФ. Чем руководствуются представители администрации Учреждения ФБУ № при вынесении постановлений о наложении взысканий – непонятно. Это обстоятельство служит доказательством незаконности ранее наложенных взысканий.
В отзыве на заявление представитель ФБУ № по доверенности ФИО4 (л.д. 12-13), указала, что с требованиями не согласны. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о нарушении установленного порядка отбывания № о том, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Метельский, содержащийся в ПКТ №, находился в камере без нагрудного знака, пришивать его осужденный отказался, чем нарушил ПВР. Метельский отказался от подписи в ознакомлении с актом, и отказался дать письменные объяснения, ДД.ММ.ГГГГ ему начальником отряда был объявлен устный выговор. ДД.ММ.ГГГГ составлен также акт № о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16ч. 40м. осужденный Метельский, являясь дежурным по камере ПКТ № при посещении администрации не сделан доклад, чем не выполнил обязанности дежурного по камере, и нарушил ПВР (глава 23 п. 161, 162). В ИК-52 имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении обязанностей дежурного по камере ШИЗО – ПКТ, ЕПКТ, в котором прописана форма доклада дежурного по камере ШИЗО – ПКТ, ЕПКТ. В акте отражено, что от подписи об ознакомлении с актом Метельский отказался, также отказался и дать письменное объяснение. Согласно выписке из журнала приема-сдачи дежурства по камере ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного ФИО1 наложено поочередное дежурство по камере ПКТ №. С осужденным Метельским ДД.ММ.ГГГГ проведена беседа начальником отряда, ДД.ММ.ГГГГ – оперуполномоченным оперативного отдела – вывод – целесообразно привлечь к дисциплинарной ответственности. В дневнике индивидуальной воспитательной работы с осужденным – имеются записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 доведены условия отбывания и правила поведения, распорядок дня в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ доведены условия содержания в ПКТ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о водворении осужденного ФИО1 в ШИЗО сроком на 15 суток. Взыскание наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения.
В судебном заседании представитель ФБУ ИК-52 ФИО4 изложенное в отзыве подтвердила.
Заслушав представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 20 ч. 2 УИК РФ в соответствии с законодательством РФ суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации и главы 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы, или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В силу ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершенного нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать характеру и тяжести нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение … В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт… Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения… Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лицом, его заменяющим.
Согласно ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться наказания: выговор…, водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Осужденные обязаны носить одежду установленного образца, с нагрудными и нарукавными знаками (п.п. 10 п. 14 Главы 3 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. ДД.ММ.ГГГГ №).
Дежурство в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ возлагается поочередно на каждого осужденного (п. 161 Правил).
Дежурный по камере: следит за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; получает для осужденных посуду, инвентарь для уборки камеры и сдает их; следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла; а по окончании прогулки – прогулочного двора; моет бачок для питьевой воды. Другие обязанности дежурного могут устанавливаться администрацией ИУ (п. 162 Правил).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18) утверждены обязанности дежурного по камере ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. Указано, что завести специальные журналы о назначении дежурного по камере из числа осужденных, находящихся в камере; дежурного по камере назначать оперативным дежурным при проведении подъема в помещении ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. В Приложении указана примерная форма доклада.
В дневнике индивидуальной воспитательной работы с осужденными в исправительной колонии – ФИО1 имеются записи (л.д. 25-27) – ДД.ММ.ГГГГ доведены условия отбывания и правила поведения, распорядок дня в ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ доведены условия содержания в ПКТ; ДД.ММ.ГГГГ – доведены условия содержания в ШИЗО.
В акте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) указано, что в 9ч. 30м. осужденный Метельский, содержащийся в камере № ПКТ находился без нагрудного знака, пришить его осужденный отказался. От подписи в ознакомлении с актом отказался. Имеются подписи – ФИО10, ФИО9. Начальником отряда ФИО5 объявлен выговор (устно). От подписи отказался – имеются подписи ФИО5, ФИО8.
Актом (л.д. 18) от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что от дачи объяснений Метельский В.С. отказался.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ начальника отряда ФИО5 следует, что с Метельским (л.д. 19) проведена беседа; выводов для себя не сделал, целесообразно привлечь к дисциплинарной ответственности.
Аналогичная справка оформлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) оперуполномоченным ФИО6.
В выписке из журнала приема-сдачи дежурства по камере ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на осужденного ФИО1 возложено поочередное дежурство по камере ПКТ № (л.д. 21).
По акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) Метельский от дачи объяснений отказался. Подписано ФИО11
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-40 осужденный Метельский, являясь дежурным по камере ПКТ №, при посещении администрации не сделал доклад, тем самым не выполнил обязанностей дежурного по камере, чем нарушил п. 16.1, 16.2 и 23 ПВР ИУ. От подписи в ознакомлении с актом отказался.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24) ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания объявлено водворение в ШИЗО на 15 суток. С постановлением Метельский ознакомлен; имеется его подпись.
Из характеристики (л.д. 31) и справки (л.д. 32) следует, что за время отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ имеет на ДД.ММ.ГГГГ – 15 взысканий, на ДД.ММ.ГГГГ – 19 взысканий. Поощрений не имеет.
Оценив доказательства, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденным Метельским допущено 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Факты подтверждаются письменными доказательствами. От дачи объяснений по фактам нарушений Метельский отказался. Факты отказа зафиксированы перечисленными актами. При назначении взыскания учитывались тяжесть нарушений, их характер и предшествующее поведение. Процедура применения взыскания соблюдена, сроки не нарушены.
Подлежит взысканию с заявителя госпошлина (ст. 103 ГПК РФ), т.к. решение вынесено не в его пользу.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 об оспаривании взысканий, наложенных администрацией ФБУ ИК-52 ДД.ММ.ГГГГ (выговор устно); ДД.ММ.ГГГГ (водворение в штрафной изолятор на 15 суток) – оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства 200р.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья - подпись
Копия верна: Судья
Секретарь:
Решение вступило в законную силу «_____»_____________ 2010г.
Судья -