Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ                                  Дело №г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ              

Камышловский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Деева Д.Л.

при секретаре Добрыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Батухтина <данные изъяты> об оспаривании действий должностного лица Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

           Батухтин А.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> в <адрес>. Он обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления о применении к нему меры наказания, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК - <данные изъяты> было вынесено постановление о вынесении взыскании в виде выговора, по рапорту от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение им формы установленного образца. С данным постановлением начальника он не согласен, считает его необоснованным. Им была написана объяснительная, в которой он указал, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в ШИЗО учреждения ИК - <данные изъяты> во время обеда, т.е. приема пищи, в камеру ШИЗО зашел помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ. При входе, помощник прокурора не представился, был груб и раздражен, задел ногой стоящие на полу камеры чашки с обедом (в камере нет условий для приема пищи одновременно всем осужденным находящимся в камере ШИЗО). Осужденные сделали замечание помощнику прокурора на данное не вежливое отношение, на что помощник прокурора - указал инспектору составить рапорта за нарушение правил внутреннего распорядка на всех находящихся в камере ШИЗО осужденных. На дисциплинарной комиссии ДД.ММ.ГГГГ он объяснил эту ситуацию устно, заявил, что не нарушал правил внутреннего распорядка ИК - <данные изъяты>, был одет по установленному образцу осужденных находящихся в ШИЗО. На момент визита помощника прокурора у него были засучены рукава куртки, т.к. в целях гигиены - помыл руки перед приемом пищи. Начальник ИК - <данные изъяты> не отреагировал на его доводы, сказав, что у него всегда кто - то виноват. Просит отменить постановление начальника ФКУ ИК - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выговоре.

           В судебное заседание Батухтин А.Н. не явился, так как отбывает наказание в местах лишения свободы, в соответствии со ст.48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Батухтину А.Н. было разъяснено его право о ведении дела в суде через представителя. Судом определено рассмотреть заявление при данной явке.

           Представитель осужденного Батухтина А.Н. - Галендухин И.С. в судебном заседании заявление осужденного Батухтина А.Н. поддержал и показал, что Батухтину А.Н. был объявлен выговор, за нарушение п.10 ПВР, однако им форма одежны не нарушалась, у него просто были завернуты рукава, так как перед приемом пищи он мыл руки. По этим же правилам ПВР, осужденный обязан содержать одежду в чистоте, что и было выполнено Батухтиным. Кроме того, при вынесении выговора были нарушены Европейские пенитенциарные правила, а они (нормы международного права и международные договоры РФ) согласно ч.4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью ее правовой системы и если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В ст. 59 Европейских пенитенциарных правил четко указано, что заключенные. Обвиняемые в дисциплинарных проступках должны иметь возможность требовать присутствия свидетелей и заслушать их. В своем объяснении Батухтин указал, что с ним в камере находились осужденные Петров, Петров и Привалов, которые смогут подтвердить его слова. Однако начальник ИК рассмотрел данный дисциплинарный проступок, не выслушав свидетелей, чем грубо нарушил порядок применения взыскания. На основании этого выговор подлежит отмене.

Представитель ФКУ ИК-<данные изъяты> - Пелевина С.Г. в судебном заседании с заявлением не согласилась и показала, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут осужденный Батухтин А.Н. содержащийся в камере № ШИЗО, при посещении администрации находился в камере с нарушением формы одежды без куртки х\б, чем нарушил подпункт 10 пункт 14 глава 3 Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений     ( утв. Приказом Министерством юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а именно: «Осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками». В установленную форму одежды входит: куртка х/б, брюки, ботинки, носки и кепка. О данном нарушении установленного порядка отбывания наказания составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии трех человек. В своей объяснительной, Батухтин А.Н. написал, что не согласен с данным нарушением. ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда Палкиным А.И. проведена беседа воспитательного характера с Батухтиным А.Н., из которой следует, что осужденный положительных выводов для себя не сделал, поэтому считает целесообразно привлечь его к дисциплинарной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным оперативного отдела Кочетовым И.Н. также проведена беседа по факту нарушения. Считает целесообразным привлечь к дисциплинарной ответственности. Согласно характеристики, Батухтин А.Н. за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в ИК - <данные изъяты> допустил <данные изъяты> нарушений режима содержания, взыскания действующие. ДД.ММ.ГГГГ начальник ИК - <данные изъяты> рассмотрев материалы проверки, руководствуясь ст. ст. 115, 117 уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации постановил осужденному Батухтину А.Н. на нарушение установленного порядка отбывания наказания объявить выговор. При применении мер взыскания к осужденному в соответствии со ст. 117 УИК РФ были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания с осужденного было взято письменное объяснение. Взыскание было наложено начальником учреждения. При этом. Когда начальников ИК рассматривался данный дисциплинарный проступок, то Батухтин свидетелей не заявлял, а согласно указанных его представителем правил, он должен иметь возможность требовать присутствия свидетелей. Данного права его никто не лишал. Просит отказать в удовлетворении заявления Батухтина.

Заслушав представителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст.255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, одной из которых является - выговор.

Согласно ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Выговор объявляется в устной или письменной форме.

Согласно Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», осужденный обязан носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Батухтин, содержащийся в камере № ШИЗО. При посещении администрации находился в камере с нарушением формы одежды - без куртки х/б, чем нарушил установленный порядок, предусмотренный гл.3 п.14, п.п.10 ПВР. Акт составлен в присутствии сотрудников ИК - Добрынина, Томских и Глухих. Оснований не доверять факту выявленного нарушения у суда нет.

Из объяснения Батухтина, следует, что в тот день она находился в камере в куртке с засученными рукавами.

Из объяснений осужденного Петрова П.Н. (л.д.4) и Привалова С.А. (л.д.5)следует, что в тот день она находился в камере в куртке с засученными рукавами. Суд относится к показаниям Батухтина, Петрова и Привалова критически, так как они опровергаются актом №.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, начальником отряда Палкиным А.И. проведена беседа воспитательного характера с Батухтиным А.Н., из которой следует, что осужденный положительных выводов для себя не сделал, поэтому считает целесообразно привлечь его к дисциплинарной ответственности.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, оперуполномоченным оперативного отдела Кочетовым И.Н. также проведена беседа по факту нарушения. Считает целесообразным привлечь к дисциплинарной ответственности.

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного начальником ИК, Батухтину за нарушение ПВР объявлено наказание в виде выговора.

Согласно характеристики, Батухтин характеризуется отрицательно.

Оценивая предоставленные доказательства, судом установлено, что выговор Батухтину вынесен полномоченным лицом, порядок наложения взыскания соблюден, содержание мотивировки, на основании которой наложено взыскание, соответствует действительности. Довод представителя Батухтина о том, что были нарушены Европейские пенитенциарные правила, а именно п.59 несостоятелен, так как Батухтиным при рассмотрении нарушения не заявлялось ходатайства о присутствии свидетелей.

С учетом вышеизложенного суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В заявлении Батухтина <данные изъяты> об оспаривании действий должностного лица Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес>, выразившихся в вынесении постановления о применении к осужденному меры взыскания в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

        Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение десяти дней.

Судья            Д.Л.Деев