о признании права на досрочную трудовую пенсию



Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Дело г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Камышловский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Деева Д.Л.

при секретаре Добрыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лауфер <данные изъяты> к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Лауфер С.В. обратилась в суд с заявлением, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный Фонд для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Пенсионным Фондом было вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из решения следует, что в специальный трудовой стаж не подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 6 месяцев 7 дней – работа в детском комбинате в должности воспитателя. С данным решением она не согласна. Право на досрочную трудовую пенсию связано с наличием необходимого стажа по педагогической деятельности в учреждениях для детей и не зависит от назначения учреждения. Лауфер С.В. просит признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Лауфер С.В. исковые требования поддержала, просила уточнить их с учетом нахождения в спорный период на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 7 дней) и пояснила, что ее работа заключалась и заключается в воспитании и обучении детей, независимо от того, как называлось учреждение; возраст детей от 3 до 7 лет. Просит включить стаж только по детскому комбинату, т.к. причина отказа в назначении досрочной пенсии – правовой статус учреждения сначала он назывался детский сад, а затем детский комбинат. Время нахождения на курсах повышения квалификации происходило в период работы с сохранением заработной платы.

В судебном заседании представитель истца Утева О.И. исковые требования поддержала и пояснила, что Лауфер с 1983 года работала воспитателем, сначала в детском саду, который позже был переименован в комбинат, так как был ведомственным. Когда обратилась за назначением досрочной пенсии, то оказалось, что в разделе «Наименование учреждений» Списка в перечне дошкольных образовательных учреждений «детский комбинат» не поименован, в связи с чем работа в указанный период в специальный стаж не включается. Считает это неверным решением.

В судебном заседании представитель ответчика Григорьева Т.В. с иском не согласился, и показала, что право заявительницы на назначение досрочной трудовой пенсии было рассмотрено с учетом предоставленных документов – по действующему пенсионному законодательству РФ и по ранее действовавшему законодательству её стаж составил 21 год 7 месяцев 10 дней. Период 3 года 6 месяцев 7 дней – работа в детском комбинате Камышловского производственного кожевенного объединения в должности воспитателя (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) зачету в специальный стаж не подлежит. Пункт 3 Правил определяет, что в специальный стаж работы засчитывается работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке. Список содержит исчерпывающий перечень учреждений, работа в которых в должности воспитателя дает право на досрочное пенсионное обеспечение. В разделе «Наименование учреждений» Списка в перечне дошкольных образовательных учреждений «детский комбинат» не поименован. Постановлением утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. Списком в разделе «Наименование учреждений» учреждение «детский комбинат» не поименовано. Таким образом, в стаж на соответствующих видах работ подлежит включению работа лишь в тех должностях и учреждениях, которые правительством РФ включены в установленном законом порядке в соответствующие списки. «Детские комбинаты» в системе народного образования предусмотрены не были, поскольку это произвольное наименование структурных подразделений отдельных предприятий.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>ФЗ (далее Закон) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Согласно п.2 ст.19 Закона днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всем необходимыми документами. В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Список), включена должность воспитателя. Согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет). Из трудовой книжки Лауфер С.В. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ занимается педагогической деятельностью (л.д. 14-16).

Заявление о назначении пенсии подано Лауфер С.В. ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, Лауфер <данные изъяты>. принята воспитателем в детский комбинат в порядке перевода (л.д.12) В решении ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в специальный трудовой стаж Лауфер С.В. не подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в детском комбинате в должности воспитателя (л.д.5-10).

Оценив доказательства, суд считает, что в специальный трудовой стаж Лафер С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа воспитателем в детском комбинате Камышловского производственного кожевенного объединения в соответствии со Списком и п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии входит период работы воспитателем независимо от наименования учреждения и его ведомственной подчиненности. В судебном заседании установлено, что в спорный период Лауфер С.В. занималась педагогической деятельностью, связанной с воспитанием детей. Учитывается судом и сложившаяся судебная практика.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, Лауфер С.В. была направлена на курсы повышения квалификации (л.д.11). В данный период она работала в должности воспитателя в детском комбинате Камышловского производственного кожевенного объединения.

С учетом того, что истцом было заявлено требование о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с учетом нахождения в спорный период на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 7 дней) весь трудовой стаж был оценен судом. Как следует из материалов дела, решением УПФ в неподлежащий зачету стаж 3 года 6 месяц 7 дней (работа в детском комбинате) имели место курсы повышения квалификации. В указанный период нахождения на курсах повышения квалификации за Лауфер С.В. в соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР сохранялись место работы и средний заработок. Включение данных периодов в специальный трудовой стаж предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством: согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы; в соответствии со ст. ст. 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска и курсы повышения квалификации по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

В связи с вышеизложенным периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 7 дней) должен быть включен в педагогический стаж Лауфер С.В.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специальный трудовой стаж Лауфер С.В. составляет 21 год 7 месяцев 10 дней. С учетом удовлетворенных судом требований (3 года 6 месяцев 7 день), ее стаж составляет 25 лет 1 месяц 17 дней, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поэтому требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению – с ДД.ММ.ГГГГ – так как заявление датировано этой датой. Именно на эту дату и возникло право на досрочную пенсию.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Иск Лауфер <данные изъяты> <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Лауфер <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе и время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего – 3 года 6 месяцев 7 дней в должности воспитателя в детском комбинате Камышловского производственного кожевенного объединения.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Лауфер <данные изъяты> пенсию с момента ее обращения в ГУ – УПФ РФ в <адрес> и <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Судья Д.Л.Деев

Решение вступило в законную силу «____»__________________2011 года

Судья Д.Л.Деев