2-438\2011 решение от 11.07.2011 г. об обязывании осуществить противоправное обустройство лесов



                                                                                                                                     Дело № 2-438/2011г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Камышловский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шаламовой Т.П.

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Бороздиной С.А., Толмачева М.С., Патракова С.С.

при секретаре Ошиваловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Зареченское сельское поселение» об обязывании осуществить противопожарное обустройство лесов, обеспечить наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, указав следующее. Камышловской межрайонной прокуратурой, во исполнение задания прокуратуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законности охраны лесов от пожаров. В ходе проверки изучены паспорта пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, совместно с уполномоченными лицами ГУ СО «Камышловское лесничество» и отделения надзорной деятельности МО Камышловский городской округ, МО Камышловский муниципальный район, ГУ МЧС России по СО осуществлены выезды на территории населенных пунктов - <адрес>, <адрес> - с целью проверки наличия фактически принятых необходимых мер.

В нарушение норм п. 9 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, п.1 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , ч.4 ст.6 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите территорий и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», должностными лицами МО «Зареченское сельское поселение» установленные законом обязанности не исполняются должным образом.

Населенные пункты, расположенные на территории МО «Зареченское сельское поселение», не в полной мере защищены от лесных пожаров. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» определены показатели и критерии готовности населенных пунктов к началу пожароопасного сезона. В соответствии с п.4, указанного выше Приказа, должностные лица, ответственные за пожарную безопасность на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован. В ходе проверки вышеуказанных требований выявлены следующие нарушения - при подготовке населенного пункта <адрес>, расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение», к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

- в нарушение п. 11 ППБ 01-03 на территории пункта не создана добровольная пожарная дружина (ДПД)

- естественный водоем, расположенный за <адрес>, заболочен, нет подъезда для пожарной техники;

- таксофон, расположенный на территории населенного пункта находится в неисправном состоянии;

При подготовке населенного пункта <адрес>, расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение», к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

- в нарушение п. 11 ППБ 01-03 на территории пункта не создана добровольная пожарная дружина (ДПД)

- водонапорная башня, расположенная по <адрес>) не оборудована для забора воды.

При подготовке населенного пункта д. Голышкина, расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение» к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

- в нарушение п. 11 ППБ 01-03 на территории пункта не создана добровольная пожарная дружина (ДПД)

- не оборудованы внешние источники водозабора для целей пожаротушения.

При подготовке населенного пункта <адрес> расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение», к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

- в нарушение п. 11 ППБ 01-03 на территории пункта не создана добровольная пожарная дружина (ДПД)

- таксофон, расположенный на территории населенного пункта находится в неисправном состоянии;

- не оборудованы внешние источники водозабора для целей пожаротушения.

При подготовке населенного пункта <адрес> расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение», к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

- таксофон, расположенный на территории населенного пункта находится в неисправном состоянии.

При подготовке населенного пункта <адрес> расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение», к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

- у естественных водоемов, расположенных на территории населенного пункта, отсутствует подъезд для пожарной техники.

При подготовке населенного пункта <адрес> расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение», к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

- у естественных водоемов, расположенных на территории населенного пункта, отсутствует подъезд для пожарной техники.

При подготовке населенного пункта <адрес> расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение», к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

- водонапорная башня, расположенная по <адрес>А находится в нерабочем состоянии, нет подъезда для пожарной техники.

При подготовке населенного пункта <адрес> расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение» к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

в нарушение п. 112 ППБ 01-03 не обновлены минерализованные полосы на участке населенного пункта, граничащего с лесным массивом;

- водонапорная башня, находится в нерабочем состоянии, нет подъезда для пожарной техники.

При подготовке населенного пункта <адрес>, расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение» к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

в нарушение п. 112 ППБ 01-03 не обновлены минерализованные полосы на участке населенного пункта, граничащего с лесным массивом;

- водонапорная башня, находится в нерабочем состоянии, нет подъезда для пожарной техники.

При подготовке населенного пункта <адрес> расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение» к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

в нарушение п. 112 ППБ 01-03 не обновлены минерализованные полосы на участке населенного пункта, граничащего с лесным массивом.

При подготовке населенного пункта <адрес>, расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение» к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

в нарушение п. 112 ППБ 01-03 не обновлены минерализованные полосы на участке населенного пункта, граничащего с лесным массивом.

При подготовке населенного пункта <адрес>, расположенного на территории МО «Зареченское сельское поселение» к пожароопасному сезону:

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

в нарушение п. 112 ППБ 01-03 не обновлены минерализованные полосы на участке населенного пункта, граничащего с лесным массивом.

Бездействие должностных лиц администрации МО «Зареченское сельское поселение» ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций, что обуславливает возможность прокурора в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов данных лиц.

Просит обязать администрацию МО «Зареченское сельское поселение» выполнить следующие мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения, а именно:

1) на территории <адрес>:

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние;

- создать на территории населенного пункта ДПД;

- естественный водоем, расположенный за <адрес>, привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности, для целей пожаротушения;

- организовать площадь (пирс) у естественного водоема, расположенного за <адрес>, в соответствии с требованиями по установке пожарных автомобилей для забора воды, для целей пожаротушения;

- привести в исправное состояние телефонную связь на территории населенного пункта.

2) на территории <адрес>:

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние;

- создать на территории населенного пункта ДПД;

- водонапорную башню, расположенную по <адрес>) оборудовать для забора воды;

3) на территории <адрес>

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние;

- создать на территории населенного пункта ДПД;

- разработать и организовать естественные и искусственные водоемы, используемые для целей наружного пожаротушения, отвечающие требования пожарной безопасности;

4) на территории <адрес>

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние;

- создать на территории населенного пункта ДПД;

- привести в исправное состояние телефонную связь на территории населенного пункта;

- разработать и организовать естественные и искусственные водоемы, используемые для целей наружного пожаротушения, отвечающие требования пожарной безопасности;

5) на территории <адрес>

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние;

- привести в исправное состояние телефонную связь на территории населенного пункта;

6) на территории <адрес>

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние;

- привести в соответствии с действующим законодательством подъезды по дорогам с твердым покрытием к источникам противопожарного водоснабжения, жилым зданиям и прочим строениям; - организовать площади (пирсы) у всех источников противопожарного водоснабжения, отвечающие требованиям по установке на них пожарных автомобилей для забора воды для целей пожаротушения (к естественным водоемам в населенном пункте);

7) на территории <адрес>

- в нарушение п. 114 ППБ 01-03 система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии;

- у естественных водоемов, расположенных на территории населенного пункта, отсутствует подъезд для пожарной техники;

8) на территории <адрес>

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние;

- привести водонапорную башню, расположенную по <адрес>А в исправное состояние, в соответствие с требованиями пожарной безопасности для целей забора воды пожарной техникой;

- привести в соответствии с действующим законодательством подъезды по дорогам с твердым покрытием к источникам противопожарного водоснабжения (водонапорной башне, расположенной по <адрес>А);

9) на территории <адрес>

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние;

- провести обустройство противопожарных или минерализованных полос установленной ширины на всей протяженности участка границы населенного пункта с лесным массивом;

- привести водонапорную башню, в исправное состояние, в соответствие с требованиями пожарной безопасности для целей забора воды пожарной техникой;

- привести в соответствии с действующим законодательством подъезды по дорогам с твердым покрытием к источникам противопожарного водоснабжения (водонапорной башне);

10) на территории <адрес>

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние;

- провести обустройство противопожарных или минерализованных полос установленной ширины на всей протяженности участка границы населенного пункта с лесным массивом;

- привести водонапорную башню, в исправное состояние, в соответствие с требованиями пожарной безопасности для целей забора воды пожарной техникой;

- привести в соответствии с действующим законодательством подъезды по дорогам с твердым покрытием к источникам противопожарного водоснабжения (водонапорной башне);

11) на территории <адрес>

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние;

- провести обустройство противопожарных или минерализованных полос установленной ширины на всей протяженности участка границы населенного пункта с лесным массивом;

12) на территории <адрес>:

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние;

- провести обустройство противопожарных или минерализованных полос установленной ширины на всей протяженности участка границы населенного пункта с лесным массивом;

13) на территории <адрес>:

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние;

- провести обустройство противопожарных или минерализованных полос установленной ширины на всей протяженности участка границы населенного пункта с лесным массивом.

В судебном заседании пом. прокурора ФИО5 отказался от исковых требований в части населенных пунктов <адрес>, д.Баранникова, <адрес>, д.Фадюшина, д.Заречная, д.Коровяково, о чем судом вынесено соответствующее определение, остальные исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив, что выполнить мероприятия необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Глава администрации МО «Зареченское сельское поселение» ФИО6 в судебном заседании пояснил, что:

на территории <адрес> - звуковой сигнал они сделали, установили рельсу.

- создать на территории населенного пункта ДПД, он дал распоряжение МУП «Скатинская служба», должна сделать.

- естественный водоем, расположенный за <адрес>, привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности, для целей пожаротушения, сейчас просохло, они сделали своими силами.

- организовать площадь (пирс) у естественного водоема, расположенного за <адрес>, в соответствии с требованиями по установке пожарных автомобилей для забора воды, для целей пожаротушения - подъезд для пожарной машины сделали.

- привести в исправное состояние телефонную связь на территории населенного пункта - это они не могут это сделать, т.к. телефонная связь к ним не имеет отношения, она относится к Ростелеком, разговаривали с ними, они должны были наладить, он пока не проверял.

на территории <адрес>:

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние - есть сирена, она в рабочем состоянии.

- создать на территории населенного пункта ДПД, он дал распоряжение МУП «Скатинская служба», должна быть сделана.

- водонапорную башню, расположенную по <адрес>) оборудовать для забора воды - эту башню они меняют на новую, уже привезли новую башню, нужно монтировать, все будет сделано в течение июня, как максимум до 10 июля.

на территории <адрес>

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние - рельса установлена.

- создать на территории населенного пункта ДПД, он дал распоряжение МУП «Скатинская служба», должна сделать.

- разработать и организовать естественные и искусственные водоемы, используемые для целей наружного пожаротушения, отвечающие требования пожарной безопасности -сделали подъезды, водоем находится на подъезде к д.Голышкина - метров 700 от деревни, провели земляные работы, пирсов пока нет, т.к. нет финансирования.

на территории <адрес>

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние - рельса установлена.

- создать на территории населенного пункта ДПД - он издал распоряжение МУП «Скатинская служба», должна сделать.

- привести в исправное состояние телефонную связь на территории населенного пункта - этот пункт также не признают, т.к. телефонная связь не в их полномочиях.

- разработать и организовать естественные и искусственные водоемы, используемые для целей наружного пожаротушения, отвечающие требования пожарной безопасности - в д.Булдакова нет естественных водоемов, речка есть небольшая, но в д.Ожгиха имеется плотина вода появляется в речке только когда спускаем воду, но д.Булдакова находится недалеко от д.Ожгиха, где имеется оборудованная водонапорная башня.

на территории <адрес>

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние - рельса установлена.

- привести в исправное состояние телефонную связь на территории населенного пункта- этот пункт мы также не признаем, т.к. телефонная связь не в наших полномочиях.

на территории <адрес>

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние - рельса установлена.

- привести в соответствии с действующим законодательством подъезды по дорогам с твердым покрытием к источникам противопожарного водоснабжения, жилым зданиям и прочим строениям; - организовать площади (пирсы) у всех источников противопожарного водоснабжения, отвечающие требованиям по установке на них пожарных автомобилей для забора воды для целей пожаротушения (к естественным водоемам в населенном пункте) - забор воды осуществляется с плотины, у пожарной охраны одно требование, у надзора другое. В д.Чикунова имеется водонапорная башня, она принадлежит СП «Птицесовхоз «Скатинский», они с ними договорились, что забор воды будет производиться с неё, ключ хранится на ферме.

на территории <адрес>:

- привести систему оповещения людей в населенном пункте в исправное состояние - рельса установлена.

- провести обустройство противопожарных или минерализованных полос установленной ширины на всей протяженности участка границы населенного пункта с лесным массивом - в этом нет необходимости, т.к. село находится в степи, там нет примыкания к лесу. Обустройство лесов - это не в их компетенции.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что работает в отделении надзорной деятельности МЧС России с 2006 года. Было вынесено предписание, МО «Зареченское сельское поселение» должны были устранить нарушения до ДД.ММ.ГГГГ по исполнению предписания должна быть проведена внеплановая проверка по документам, в конце месяца он будет вызывать представителя с документами и проверять выполнено ли предписание.

            Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 9 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Статьей 3 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» установлен круг полномочий органов местного самоуправления в области пожарной безопасности, в частности:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

В соответствии со ст. 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечения средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В соответствии с п.1 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ устанавливаются единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 63 настоящего Федерального закона первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности и.т.д.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите территорий и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение, осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» определены показатели и критерии готовности населенных пунктов к началу пожароопасного сезона. В соответствии с п.4, указанного выше Приказа, должностные лица, ответственные за пожарную безопасность на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован.

Согласно акта по результатам проверки соблюдения законности в сфере охраны лесов от пожаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) в <адрес> система оповещения людей находится в неисправном состоянии; на территории пункта не создана добровольная пожарная дружина (ДПД); естественный водоем, расположенный по <адрес>, заболочен, нет подъезда для пожарной техники; таксофон, расположенный на территории населенного пункта, находится в неисправном состоянии.

Согласно акта по результатам проверки соблюдения законности в сфере охраны лесов от пожаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) в <адрес> система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии; на территории пункта не создана добровольная пожарная дружина (ДПД): водонапорная башня, расположенная по <адрес>, не оборудована для забора воды.

Согласно акта по результатам проверки соблюдения законности в сфере охраны лесов от пожаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) в д. Голышкина система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии; на территории пункта не создана добровольная пожарная дружина (ДПД); не оборудованы внешние источники водозабора для целей пожаротушения.

Согласно акта по результатам проверки соблюдения законности в сфере охраны лесов от пожаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) в д. Булдакова система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии; телефон находится в нерабочем состоянии; отсутствует водоем, необходимый для нужд пожаротушения.

Согласно акта по результатам проверки соблюдения законности в сфере охраны лесов от пожаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26) в д. Ожгиха система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии; таксофон находится в неисправном состоянии.

Согласно акта по результатам проверки соблюдения законности в сфере охраны лесов от пожаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) в с. д. Чикунова система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии; у естественных водоемов, расположенных на территории населенного пункта, отсутствует подъезд для пожарной техники.

Согласно акта по результатам проверки соблюдения законности в сфере охраны лесов от пожаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66) в <адрес> система оповещения людей в населенном пункте находится в неисправном состоянии.

         Оценив представленные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. Как установлено судом из пояснений представителя ответчика - часть требований устранена, часть в стадии исполнения, а часть требований заявлена безосновательно - в частности, что касается необновления минерализованных полос на участках населенных пунктов, граничащих с лесным массивом. Утверждения ответчика, что некоторые населенные пункты не граничат с лесным массивом - прокурором не опровергнуты. Поэтому в этой части требования удовлетворению не подлежат. Принимаются судом и возражения ответчиков, как обоснованные, и как требования, не подлежащие удовлетворению, в части - привести систему оповещения в исправное состояние, о создании на территории населенного пункта ДПД, о приведении в исправное состояние телефонной связи.

         В остальной части требования подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

          Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Обязать администрацию МО «Зареченское сельское поселение»:

1) на территории <адрес>:

- естественный водоем, расположенный за <адрес>, привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности, для целей пожаротушения;

- организовать площадь(пирс) у естественного водоема, расположенного за <адрес>, в соответствии с требованиями по установке пожарных автомобилей для забора воды, для целей пожаротушения;

2) на территории <адрес>:

- водонапорную башню, расположенную по <адрес>) оборудовать для забора воды.

3) на территории <адрес>

- разработать и организовать естественные и искусственные водоемы, используемые для целей наружного пожаротушения, отвечающие требования пожарной безопасности;

4) на территории <адрес>

- разработать и организовать естественные и искусственные водоемы, используемые для целей наружного пожаротушения, отвечающие требования пожарной безопасности.

5) на территории <адрес>

- привести в соответствии с действующим законодательством подъезды по дорогам с твердым покрытием к источникам противопожарного водоснабжения, жилым зданиям и прочим строениям; - организовать площади (пирсы) у всех источников противопожарного водоснабжения, отвечающие требованиям по установке на них пожарных автомобилей для забора воды для целей пожаротушения (к естественным водоемам в населенном пункте).

В остальной части иска прокурора - отказать.

           Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Камышловский городской суд со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                                                       Т.П.Шаламова

             Решение вступило в законную силу «___»________________2011г.

                                                 Судья