2-764\2011 решение от 06.10.2011г. об оспаривании действий должностного лица



                  Дело №2-764/2011г.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                                         

06 октября 2011 года              

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Деева Д.Л.

при секретаре Бронских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гронина <данные изъяты> об оспаривании действий должностного лица Федерального казенного учреждения исправительная колония ГУФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

           Гронин О.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по <адрес> в <адрес>. Он обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления о переводе в ЕПКТ сроком на 12 месяцев, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК в отношении него было вынесено постановление о переводе в ЕПКТ на 12 месяцев, с которым он не согласен и считает слишком суровым. ДД.ММ.ГГГГ он был вызван на дисциплинарную комиссию, где ему сообщили что им были нарушены ПВР, а именно нарушение формы одежды и хранение зажигалки. До дисциплинарной комиссии ему никто не сообщал о нарушениях ПВР, замечаний никто не делал. Его объяснения начальником ИК не были замечены, он был лишен возможности обосновать свои доводы и защищать свои права. Просит признать данное постановления незаконным.

В судебное заседание ФИО1 не явился, так как отбывает наказание в местах лишения свободы, в соответствии со ст.48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему было разъяснено его право о ведении дела в суде через представителя. Извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялись ФИО1, от него каких-либо дополнительных объяснений не поступило. Судом определено рассмотреть заявление при данной явке, оснований для личного участия ФИО1 при рассмотрении дела не установлено

Представитель ФКУ ИК-52 - ФИО3 в судебном заседании с заявлением не согласилась и показала, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 мин. у осужденного ФИО1 были обнаружены изъяты футболка гражданского образца и одноразовая зажигалка, тем самым им допущено хранение запрещенных предметов, чем нарушены п.15 п.п.5 (приложение 1) гл.3, а именно осужденным запрещается: иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и бандеролях либо приобретать вещи и предметы, продукты питания, предусмотренные перечнем (приложение 1) - взрывчатые, отравляющие, пожароопасные и радиоактивные вещества, зажигалки, а также одежда, головные уборы и обувь (за исключением тапочек, спортивных костюмов и спортивной обуви) неустановленных образцов. О данном нарушении установленного порядка составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии 3-х человек. От дачи письменного объяснения ФИО1 отказался, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии также трех человек. На основании постановления начальника ИК изъятые у ФИО1 предметы уничтожены. ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО4 была проведена беседа воспитательного характера с ФИО1, из которой следует, что осужденный положительных выводов для себя не сделал, ранее неоднократно допускал нарушения, на воспитательную работу и меры взыскания в виде выговоров, водворений в ШИЗО, переводе в строгие условия отбывания наказания, передов в ПКТ, ЕПКТ не реагирует, продолжает нарушать режим содержания, является злостным нарушителем, поэтому считает целесообразно привлечь его к дисциплинарной ответственности в виде перевода в ЕПКТ. ДД.ММ.ГГГГ о/у ФИО5 также была проведена беседа с осужденным по факту нарушения, считает, что целесообразно привлечь его к дисциплинарной ответственности. Согласно выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ заседания воспитателей отряда принято решение ходатайствовать о переводе ФИО1 в ЕПКТ. Согласно характеристики ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в ИК-52 он допустил 17 нарушения режима содержания, взыскания являются действующими, а ранее ДД.ММ.ГГГГ он был признан злостным нарушителем и ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ начальник ИК-52 постановил перевести осужденного ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания в ЕПКТ на 12 месяцев. При применении меры взыскания к осужденному в соответствии со ст. 117 УИК РФ были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения. Взыскании наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, оно наложено начальником учреждения. С постановлением ФИО1 ознакомлен, медицинский работник дал заключение, что осужденный может содержаться в ЕПКТ.

Заслушав представителя и исследовав представленные материалы суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст.255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, одной из которых является - перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Согласно ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Согласно Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», осужденным запрещается: иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и бандеролях либо приобретать вещи и предметы, продукты питания, предусмотренные перечнем (приложение 1) - взрывчатые, отравляющие, пожароопасные и радиоактивные вещества, а также одежда, головные уборы и обувь (за исключением тапочек, спортивных костюмов и спортивной обуви) неустановленных образцов..

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 мин. у осужденного ФИО1 были обнаружены изъяты футболка гражданского образца и одноразовая зажигалка, тем самым им допущено хранение запрещенных предметов, чем нарушены п.15 п.п.5 (приложение 1) (л.д.14). Факт хранения указанных предметов выявлен в ходе обыска (л.д.17). Акт составлены дежурным Потоптаевым, помощником дежурного Машьяновым и младшим инспектором ОБ Нагибиным.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказался дать письменное объяснение по факту допущенного нарушения. (л.д.15)

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ и акта, уничтожены запрещенные предметы - футболка и одноразовая зажигалка(л.д.16).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, начальником отряда ФИО4 проведена беседа воспитательного характера с ФИО1, из которой следует, что осужденный положительных выводов для себя не сделал, поэтому считает целесообразно привлечь его к дисциплинарной ответственности. (л.д.18)

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, оперуполномоченным оперативного отдела ФИО5 также проведена беседа с ФИО1 по факту нарушения, из которой следует что целесообразно его привлечь к дисциплинарной ответственности. (л.д.19).

Согласно выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ заседания воспитателей отряда принято решение ходатайствовать о переводе ФИО1 в ЕПКТ.(л.д.22)

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного начальником ИК, ФИО1 за нарушение ПВР переведен в единое помещение камерного типа на 12 месяцев, в связи с тем, что ранее привлекался к дисциплинарной ответственности за подобные нарушения, положительных выводов не сделал (л.д.23)

Согласно характеристики, ФИО1 характеризуется отрицательно.(л.д.20-21)

Довод ФИО1, что наказание является слишком суровым не состоятелен, так как опровергается исследованными доказательствами. Судом установлено, что за время отбывания наказания в ИК-52 он допустил 17 нарушения режима содержания, взыскания являются действующими, ДД.ММ.ГГГГ он был признан злостным нарушителем и ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания, неоднократно допускал нарушения, на воспитательную работу и меры взыскания в виде выговоров, водворений в ШИЗО, переводе в строгие условия отбывания наказания, передов в ПКТ, ЕПКТ не реагирует, продолжает нарушать режим содержания.

Также не состоятелен довод, что при назначении наказания были нарушены его права. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 наказания в виде перевода в ЕПКТ на 12 месяцев вынесено полномоченным лицом, при этом порядок наложения взыскания не нарушен. Содержание мотивировки на основании которой наложено столь суровое взыскание соответствует действительности и нашло подтверждение в судебном заседании.

С учетом вышеизложенного суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Согласно ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины поэтому с ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В заявлении Гронина <данные изъяты> об оспаривании действий должностного лица Федерального казенного учреждения исправительная колония ГУФСИН России по <адрес> отказать.

Взыскать с ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

        Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течении десяти дней.

Судья           Д.Л.Деев