2-807\2011г. решение о разработке проекта организации санитарно-защитной зоны.



                                                                                                                       Дело № 2-807/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 ноября 2011 года

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Деева Д.Л.

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Сидоренко Т.Г.,

при секретаре Фоминых Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Торговый дом «Кожевенный завод» о разработке проекта организации санитарно-защитной зоны,

УСТАНОВИЛ:

Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, указав следующее. Камышловской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения санитарно - эпидемиологического законодательства об охране окружающей среды при организации, разработке и соблюдении режима санитарно - защитных зон на поднадзорной территории. В ходе проведения проверки ООО «Торговый дом «Кожевенный завод», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований природоохранного и санитарного законодательства, и тем самым нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц в РФ. Согласно п. 3 ст. 44 ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно - защитные зоны, озеленные территории, зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования. В целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов в соответствии с требованиями п. 2 ст. 52 указанного Закона, вокруг промышленных зон и субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно - защитные зоны. Согласно п. 3 ст. 16 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно - защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно - защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в соответствии с требованиями ст. 11 и п. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Проверкой установлено, что ООО «Торговый дом «Кожевенный завод» не разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов. Основным видом деятельности ООО «Торговый дом «Кожевенный завод» является дубление и отделка кожи. В нарушение вышеуказанных требований природоохранного и санитарного законодательства ООО «Торговый дом «Кожевенный завод» не разработан проект организации санитарно - защитной зоны. Тем самым, невыполнение ООО «Торговый дом «Кожевенный завод» обязательств по соблюдению санитарных правил не обеспечивает благоприятное экологическое и санитарно - эпидемиологическое состояние в санитарно - защитной зоне предприятия и тем самым, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. Защита гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности. Просит обязать ООО «Торговый дом «Кожевенный завод» до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект организации санитарно - защитной зоны (в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация сооружений и иных объектов) и направить проект в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Камышлове, Камышловском и <адрес>х для получения санитарно - эпидемиологического заключения, удостоверяющего соответствие проекта санитарным правилам.

       В судебном заседании помощник Камышловского межрайонного прокурора Сидоренко Т.Г. исковые требования поддержала в полном объеме.

      Представитель ответчика ООО «Торговый дом «Кожевенный завод» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала и показала, что ими проведены отборы проб атмосферного воздуха и в настоящее время необходимые документы направлены для разработки указанного прокурором проекта. Когда проект будет готов они его направят в органы Роспотребнадзора для получения санитарно-эпидемиологического заключения.

       Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п. 3 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"в целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, озелененные территории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.

На основании п. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

       В соответствии с требованиями ст.11 и п.3 ст. 39 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что ООО «Торговый дом «Кожевенный завод» не выполняет обязательств по соблюдению санитарных правил, не обеспечивает благоприятное экологическое и санитарно - эпидемиологическое состояние в санитарно - защитной зоне предприятия и тем самым, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, хотя данная обязанность возложена на ответчика в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.          В данном случае признание иска судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

         В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Торговый дом «Кожевенный завод» до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект организации санитарно - защитной зоны (в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация сооружений и иных объектов) и направить проект в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Камышлове, Камышловском и <адрес>х для получения санитарно - эпидемиологического заключения, удостоверяющего соответствие проекта санитарным правилам.

Взыскать с ООО «Торговый дом «Кожевенный завод» в доход государства госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья           Д.Л.Деев

Решение вступило в законную силу «____»__________________2011г.

         Судья          Д.Л.Деев