Дело № 2-930/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 декабря 2011г. Камышловский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Шаламовой Т.П. с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Бороздиной С.А. при секретаре Ошиваловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах Малахова <данные изъяты> к Администрации МО «Восточное сельское поселение», Министерству строительства и архитектуры <адрес> о предоставлении жилого помещения УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд в интересах Малахова В.Г., указав следующее. В ходе разрешения прокуратурой заявления Малахова В.Г. установлено следующее: Малахов В.Г. ДД.ММ.ГГГГг.р. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своего жилья не имеет. Малахов В.Г. ДД.ММ.ГГГГ был определен в <данные изъяты> <адрес> согласно постановлений Главы МО Камышловский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ, мать - ФИО2 умерла, отец - ФИО3 лишен родительских прав, согласно решения Камышловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ В 2006г. ФИО1 выпустился из Захаровского детского дома. С 2006г. по 2009г. обучался в колледже <адрес>. С 2009г по 2010г. проходил службу в Вооруженных силах РФ. В связи с тем, что ФИО1 закрепленного жилья и в собственности жилья не имеет, вынужден снимать жилье, что для него затруднительно в связи с стесненными материальными обстоятельствами. Постановлением главы администрации КГО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в льготный список (по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), поскольку своего жилья не имеет. Неисполнение требований действующего законодательства, направленного на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нарушает право ФИО1 на жилье, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ. Со ссылкой на ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Порядка обеспечения в 2010г. жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилья, за счет средств областного бюджета», Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О главном распорядителе бюджетных средств», на закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об областном бюджете на 2009г. и плановый период 2010 и 2011 годов» прокурор просит возложить на Министерство строительства и архитектуры <адрес> обязанность: приобрести для ФИО1, жилое помещение не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления; распределить жилое помещение ФИО1; безвозмездно передать жилое помещение в муниципальную собственность МО «Восточное сельское поселение»; обязать Администрацию МО «Восточное сельское поселение» предоставить переданное им жилое помещение ФИО1 по договору социального найма. В судебном заседании пом. прокурора ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме и дополнила, что несмотря на то, что Малахов в настоящее время обучается в учебном заведении и живет в общежитии, он имеет право на получение жилья. В летний период и каникулы проживать в общежитии затруднительно. В тот момент, когда Малахова забирали в <данные изъяты> он нигде зарегистрирован не был. Об отце ФИО1 известно, что он в <адрес> не проживает, ранее проживал по <адрес>, данный дом сгорел. Мать ФИО1 проживала по <адрес>, ордер ей не выдавался. Малахов В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дополнил, что ранее с родителями, сестрой и братьями жили в 2-комнатной квартире по <адрес>. Когда мамы не стало, их с сестрой забрали соседи, а потом его забрали в <данные изъяты> Средний брат жил в квартире. Сейчас в квартире живет старший брат с семьей. Документы наверное оформлены на брата. Сейчас он обучается на 2 курсе педагогического университета, живет в общежитии, в летний период проживает там же. Живет как все, не платит только за электричество. Жилье ему необходимо, так как хочет создать свою семью. Он все еще зарегистрирован в <данные изъяты> и имеет временную регистрацию в общежитии в <адрес> Представитель администрации МО «Восточное сельское поселение» ФИО7 в судебном заседании с иском согласился и пояснил, что ФИО1 был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в льготный список на получение жилья. В квартире сейчас живет старший брат ФИО1 с семьей, <адрес>-комнатная в рубленном доме. По сути Малахову должно быть предоставлено жилье в этой квартире, но это невозможно, так как дом находится в предаварийном состоянии. В настоящее время началось строительство дома на 8 квартир для данной категории лиц, конкретных фамилий не указано, уже заложен фундамент. Если по Малахову будет решен вопрос, то они заключат с ним договор социального найма. Министерство строительства и архитектуры <адрес> в отзыве (л.д. 25-26) указали, что возражают против заявленных исковых требований по следующим обстоятельствам. Из представленных истцом доказательств следует, что при устройстве Малахова В.Г. в <данные изъяты> не издавалось каких-либо актов о закреплении за ним жилого помещения, а в Камышловском БТИ и РН отсутствуют зарегистрированные права Малахова. Однако отсутствуют сведения о том, в каких жилых помещениях истец проживал до смерти матери ФИО2, обладала ли она какими-либо правами в отношении жилых помещений. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона № 159-ФЗ на органы исполнительной власти субъекта РФ возлагается обязанность по обеспечению жилым помещением лиц, уже окончивших учреждения профессионального образования. Из заявления следует, что ФИО1 в настоящее время обучается в Уральском государственном педагогическом университете, соответственно имеет право на предоставление бесплатного общежития учебного учреждения и на сегодняшний день право на обеспечение ФИО1 жилым помещением органами исполнительной власти субъекта за счет бюджета <адрес> не возникло и не нарушено Министерством. Просят рассмотреть дело в их отсутствие. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу п. 3 Порядка обеспечения в 2010г. жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, уполномоченным органом по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, в сумме 319 370 тыс. рублей в соответствии с Законом является Министерство строительства и архитектуры <адрес>. Получателем средств областного бюджета, предусмотренных для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, является Свердловское областное государственное учреждение «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства». Жилые помещения, построенные и приобретенные за счет средств областного бюджета, зачисляются в казну <адрес> и государственный жилищный фонд <адрес> социального использования в порядке, установленном законодательством РФ и <адрес>, и после распределения их детям-сиротам в установленном порядке безвозмездно передаются в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма (п. 8 Порядка). Согласно п. 12 указанного Порядка распределение детям-сиротам построенных и приобретенных за счет средств областного бюджета жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами министерства строительства и архитектуры <адрес> с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения. Подготовка приказов министра строительства и архитектуры <адрес> о распределении детям-сиротам жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета, осуществляется Министерством строительства и архитектуры <адрес> в течение 5 рабочих дней от даты получения от <адрес> государственного учреждения «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» сведений по распределению построенных (приобретенных) жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ Малахов В.Г. обратился к Камышловскому межрайонному прокурору с заявлением, в котором просил предоставить ему жилье, приезжать на каникулы и в выходные в свое жилье (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла (л.д. 12 - свидетельство о смерти). Решением Камышловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишен родительских прав в отношении детей: ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГг.р. и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГг.р. (л.д. 13). Согласно постановления главы МО «Камышловский район» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) Малахов В.Г. устроен в <данные изъяты> Согласно Постановления Главы МО «Восточное сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) ФИО1 поставлен на льготную очередь для получения жилой площади. Из сведений ФРС (л.д. 31) и БТИ (л.д. 11) следует, что у ФИО1 недвижимое имущество отсутствует. Из ответа МО «Восточное сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Камышловской межрайонной прокуратуры (л.д. 34) следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг.р. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день по адресу: <адрес>. Дом сгорел, но о выделении другого жилья данных в архиве нет. ФИО1 на территории поселения не проживает с 2002 года. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг.р. зарегистрирована была в <адрес>, точного адреса нет. Документ, т.е. ордер на квартиру по адресу <адрес> никому не выписывался. Сегодня по вышеуказанному адресу проживает семья (5 человек) ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ.р., старшего сына ФИО2 Квартира не благоустроенная, двухкомнатная, 50,3 кв.м., в деревянном бревенчатом доме, 1952 года постройки. Дом двухэтажный с деревянными перекрытиями, требует капитального ремонта. Оценив доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Судом установлено, что Малахов В.Г. являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей, т.к. мать умерла, отец лишен родительских прав. Малахов В.Г. не имеет закрепленного за ним жилого помещения и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании постановления Главы МО «Восточное сельское поселение» от 1.07.2009г. Также у Малахова В.Г. нет собственного жилого помещения. Право Малахова В.Г. на жилище должно быть обеспечено путем предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать Министерство строительства и архитектуры <адрес> приобрести для Малахова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГг.р, жилое помещение не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления; распределить жилое помещение Малахову <данные изъяты>, безвозмездно передать жилое помещение в муниципальную собственность МО «Восточное сельское поселение». Обязать администрацию МО «Восточное сельское поселение» предоставить переданное им жилое помещение ФИО1 по договору социального найма. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Шаламова Т.П. Решение вступило в законную силу «____»___________________2011г. Судья