2-938\2011г. решение от 21.12.2011г. о признаний действий незаконными, о постановке на учет для улучшения жилищных условий.



                                                                                                                   Дело № 2-938/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря2011г. Камышловский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Шаламовой Т.П.

с участием помощника Камышловской межрайонной прокуратуры ФИО7

при секретаре Ошиваловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах Гилева <данные изъяты> к Администрации Камышловского городского округа о признании действий незаконными, о постановке на учет для улучшения жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

          Прокурор обратился в суд с заявлением, указав следующее. В ходе прокурорской проверки по жалобе Гилева О.Д. установлено, что Гилев О.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвалид боевых действий 2 группы (удостоверение выдано бессрочно ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Камышловского городского округа как ветеран боевых действий, нуждающийся в улучшении жилищных условий. Согласно постановления главы администрации КГО от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» Гилев О.Д. поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ Документы Гилева О.Д. были направлены в СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» на рассмотрение и возвращены обратно, в связи с тем, что Гилев поставлен на учет после ДД.ММ.ГГГГ (основание п. 5 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ПП «О порядке обеспечения жильем ветеранов и инвалидов ВОВ, вставших на учет для улучшения жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет для улучшения жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ). Данное решение принято с нарушением действующего законодательства, без учета обстоятельств дела. Гилев О.Д. имеет статус инвалида войны и с ДД.ММ.ГГГГ (подтверждается справкой первичного медицинского освидетельствования) у него возникло право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, закрепленное в п.п. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». Непредставление заявителем в срок до ДД.ММ.ГГГГ в администрацию КГО сведений о том, что он признан инвалидом войны с ДД.ММ.ГГГГ, не лишает его такого статуса и права на бесплатное предоставление жилого помещения, которое у него возникло до ДД.ММ.ГГГГ Неисполнение требований действующего законодательства, направленного на предоставление инвалидам войны жилых помещений, свидетельствует о нарушении прав на жилье, предусмотренных ст. 40 Конституции РФ. На основании ст. 45 ГПК РФ, п.п. 4 п. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» прокурор просит обязать администрацию Камышловского городского округа признать Гилева О.Д. нуждающимся в улучшении жилищных условий как инвалида войны с ДД.ММ.ГГГГ, включить его в федеральный реестр граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета по праву возникшему до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании прокурор ФИО7 требования поддержал в полном объеме.

           Гилев О.Д. в судебное заседание не явился, в заявлении (л.д. 22) просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с состоянием здоровья, требования поддерживает.

          Представитель администрации Камышловского городского округа в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

              Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

     В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

     В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ФИО1 войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ФИО1 войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО1 боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. ФИО1 войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. ФИО1 боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. ФИО1 войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П - что касается граждан, также относящихся к указанной категории, но принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ, то они не получили статуса участников названной подпрограммы Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Это не означает, однако, что изменение в отношении них формы предоставления данной меры социальной поддержки может осуществляться без установления надлежащих гарантий, направленных на создание реальной возможности получения жилья.

          ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) Гилев О.Д. обратился к Камышловскому межрайонному прокурору с просьбой проверить законность действий Администрации КГО об отказе в постановке на учет для обеспечения жилым помещением за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О ветеранах».

          Согласно постановления главы КГО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) внесены изменения в постановление главы КГО от ДД.ММ.ГГГГ «о внесении изменений в постановление главы МО «город Камышлов» от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий», и поставлен на учет для улучшения жилищных условий в первоочередной список Гилев О.Д., как ФИО1 2 группы (военная травма), и имеющего право на льготы и преимущества, приравненные к ФИО1 ВОВ, согласно даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ

         Удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) подтверждается, что Гилев О.Д. является ФИО1 второй группы и имеет право на льготы преимущества, установленные действующим законодательством для ФИО1 Отечественной войны.

         Согласно справкам БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12, 13) ФИО2, ФИО3, ФИО4 в <адрес> и <адрес> не имеют на праве личной собственности жилого дома, части дома и приватизированного жилья.

          Согласно справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) Гилев О.Д. является собственником двухкомнатной <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

         Согласно ответа ФРС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 - оборот) Гилеву О.Д. принадлежит на праве собственности двухкомнатная <адрес>.

          Из ответа администрации КГО от ДД.ММ.ГГГГ на требование Камышловской межрайонной прокуратуры (л.д. 15-17) следует, что в соответствии с ЖК РФ все льготники, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ стоят в едином списке малоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. На ДД.ММ.ГГГГ очередь Гилева О.Д. . Документы Гилева были были направлены в СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» на рассмотрение и возвращены обратно, в связи с тем, что ФИО2 поставлен на учет после ДД.ММ.ГГГГ (основание п. 5 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ПП «О порядке обеспечения жильем ветеранов и ФИО1 ВОВ, вставших на учет для улучшения жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, имеющих детей-ФИО1, вставших на учет для улучшения жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ). Благоустроенной квартирой Гилев будет обеспечен в порядке очереди с учетом имеющейся льготы.

          Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению. Судом установлено, что Гилев имеет статус ветерана войны и у него возникло право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета, представление Гилевым О.Д. документов после ДД.ММ.ГГГГ не должно лишать его гарантированных социальных гарантий для ФИО1 войны, не должно нарушать его прав на жилье, предусмотренных ст. 40 Конституции РФ.

           Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

          Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить.

          Обязать Администрацию Камышловского городского округа признать Гилева <данные изъяты> нуждающимся в улучшении жилищных условий как ФИО1 войны с ДД.ММ.ГГГГ и включить его в федеральный реестр граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета по праву возникшему до ДД.ММ.ГГГГ

          Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                                                                                                                     Т.П.Шаламова

            Решение вступило в законную силу «___»________________2011 года

                                         Судья