Мотивированное решение изготовлено 10.02.2012 года Дело №2-70/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 февраля 2012 года Камышловский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Деева Д.Л., при секретаре Завьяловой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабиновой <данные изъяты> к администрации Камышловского городского округа о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истец Бабинова З.И. обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на земельный участок указав, что постановлением главы администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен земельный участок площадью 85 кв.м под строительство магазина по <адрес>. Данный факт подтверждается постановлением главы администрации МО <адрес> № от 26.09. 1996 г. Ею было оформлено свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный земельный участок о постоянном (бессрочном) пользовании. Данный факт подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, она оформила заключение об отводе земельного участка, акт выбора и обследования земельного участка, составлена градостроительная характеристика земельного участка. Она несет обязанность по оплате земельного налога, что подтверждается квитанциями об оплате налога. При обращении в администрацию КГО с просьбой с бесплатной передаче вышеуказанного земельного участка в её собственность ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ей ответа не поступало. Администрация нарушает её право на получение земельного участка в собственность. На данном земельном участке возведен фундамент, построена капитальная овощная ямка. На основании ст. 234 ГК РФ, ст.ст.15, 30 Земельного кодекса РФ просит признать право собственности на земельный участок площадью 85 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за Бабиновой <данные изъяты>, а также взыскать с ответчика в её пользу государственную пошлину в размере 200 руб. В судебном заседании истец Бабинова З.И. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что постановлением Главы администрации МО <адрес> ей был выделен земельный участок площадью 85 кв.м под строительство магазина по адресу: <адрес>, было оформлено свидетельство на земельный участок о постоянном (бессрочном) пользовании. Она обратилась в администрацию с просьбой о бесплатной передаче земельного участка в собственность, но ей отказали, ссылаясь на ст.36 Земельного кодекса РФ, но в этой статье не говорится о строительстве зданий и данная норма к ней не относится. Она обратилась за разрешением на строительство на данном участке, но ей в настоящее время отказывают. Земельный участок выделен ей для строительства и поэтому она может строить когда захочет. На данном земельном участке ей возведен фундамент, построена овощная ямка. Представитель администрации Камышловского городского округа ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, так как в соответствии с Земельным Кодексом РФ может быть предоставлен на застрой земельный участок, если строения на земельном участке нет. Истцу ФИО2 был предоставлен участок в то время когда магазин по <адрес> был в её собственности и тогда разрешение на строительство было выдано. Сейчас разрешение не выдается, так как она раньше к строительству не приступила. В настоящее время на основании СНиПа ДД.ММ.ГГГГ-89, Градостроительного кодекса РФ, капитальное строительство отдельно стоящего здания торговли не возможно. Переоформление земельного участка на основании ст.36 Земельного кодекса РФ возможно в собственность за плату или в аренду. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. На основании статьи 20 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, в постоянное (бессрочное) пользование земельным участком предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочно) пользование не представляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельным участкам, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно пробрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается. Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 3, 9.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"). В соответствии с ч. 1 ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Из постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бабиновой З.И. в постоянное (бессрочное) пользование выделен земельный участок под строительство магазина у дома по <адрес> «а». (л.д.13), что также подтверждается свидетельством на право постоянного (бессрочного) пользования землей (л.д. 12) и кадастровым планом на земельный участок. Из представленных квитанций, следует, что Бабиновой производится оплата земельного налога (л.д.15-37). Из градостроительного паспорта участка по <адрес> следует, что срок его действия установлен до июня 2000 года (л.д.8-11). Бабинова обращалась в администрацию Камышловского городского округа с заявлениями о передаче земельного участка в собственность, о чем свидетельствую заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Согласно ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, Бабиновой сообщено, что срок действия градостроительного паспорта на выполнение проектной документации на строительство магазина по <адрес> истек в июне 2009 года. в настоящее время выдать градостроительный паспорт не представляется возможным, так как собственник здания по <адрес> сменился и не дает согласия на строительство магазина при условии неполного примыкания к стене здания. Согласно СНиПа ДД.ММ.ГГГГ-89, при новом строительстве необходимо соблюдение пожарных разрывов при кирпичной застройке от 5 до 8 метров от существующего строения. (л.д.43). Согласно ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, Бабиновой сообщено основание приобретения земельного участка в собственность и предложено предоставить правоустанавливающие документы на объект недвижимости расположенный на указанном земельном участке (л.д.42) Оценив доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что земельный участок площадью 85 кв.м был передан Бабиновой для проведения процедуры строительства. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время участок по целевому назначению не использован, отсутствует какое-либо недвижимое имущество. Руководствуясь ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Бабиновой <данные изъяты> к администрации Камышловского городского округа о признании права собственности на земельный участок отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья: Д.Л. Деев Решение вступило в законную силу «____»___________________20__г. Судья