2-86\2012г. решение от 13.02.2012г. о признании незаконным действий администрации исправительного учреждения.



2-86/2012.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                                         

г.Камышлов                                                                                13 февраля 2012 года

          Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Гунбина В.С.,

при секретаре Шмелевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Леонгардт <данные изъяты> о признании незаконным действий администрации исправительного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

           Леонгардт О.О. отбывает наказание в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по <адрес> в <адрес>. Он обратился в суд с заявлением о признании незаконным действий администрации исправительного учреждения о наложении ему дисциплинарного взыскания в виде выговора и просит его отменить.

           В заявлении Леонгардт О.О. указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ на него был составлен рапорт о нарушении п. 14 гл.III Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях (ПВР ИУ) контролером ФИО7. Осужденный написал объяснения о том, что имел суточную щетину бороды и усов, что по его мнению соответствует правилам п.14 гл.III ПВР ИУ.

          ДД.ММ.ГГГГ начальник отряда ФИО4 вынес ему выговор за нарушение п.14 гл.III ПВР ИУ. Замечаний перед составлением рапорта ему ни кто не делал.

         Осужденный просит отменить решение о нарушении им ПВР ИУ, так как считает его не законным, ущемляющим права и свободы.

         В судебное заседание Леонгардт О.О. не участвовал, так как отбывает наказание в местах лишения свободы, в соответствии со ст.48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему было разъяснено его право о ведении дела в суде через представителя. Судом определено рассмотреть заявление при данной явке, оснований для личного участия заявителя при рассмотрении дела не установлено.

Представитель ФКУ ИК-52 - ФИО5 в судебном заседании с заявлением не согласилась и показала, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 осужденный Леонгардт О.О. находился на вечерней проверке не побритый. Требование прапорщика ФИО7 побриться не выполнил, тем самым не выполнил законные требования администрации. Своим поведением осужденный нарушил п.п. 8, 9 п.14 гл.III Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях. О данном нарушении был составлен акт, который подписали сотрудники ИУ: ФИО6, Яковлев, ФИО7. В своем объяснении осужденный отрицал нарушение, утверждал, что был побрит и имел опрятный внешний вид. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником оперативного отдела ФИО8 была проведена беседа с Леонгардт О.О. из который он сделал вывод о целесообразности привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности. В этот же день беседу с Леонгард О.О. провел начальник отряда ФИО10, который сделал аналогичный вывод о целесообразности привлечения его к ответственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 объявил ФИО2 устный выгово<адрес> администрации ФКУ ИК - 52 считает, что оснований для удовлетворения заявления осужденного не имеется, так как взыскание наложено в полном соответствии с действующими нормами.

Заслушав представителя ФКУ ИК - 52, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст.255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

          В соответствии с ч.2 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской
Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов определяющих порядок и условия отбывания наказаний.

           В соответствии с ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской
Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В силу п.п.9 п.14 гл. III Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее по тексту - ПВР ИУ), осужденный обязан соблюдать правила гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, бороды и усов. А в силу п.п. 8 п.14 гл. III этих же правил, осужденный обязан выполнять законные требования персонала ИУ.

Согласно акта о нарушении установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении осмотра внешнего вида, было выявлено, что осужденный Леонгардт О.О., ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 находился в строю с неопрятным внешним видом не бритый, не выполнил требование прапорщика ФИО11 чем нарушил подп. 8,9 п. 14 гл. III ПВР ИУ. Акт подписан сотрудниками исправительного учреждения (л.д.24).

В силу ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания - выговор, дисциплинарный штраф, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

            Согласно ч. 1 ст. 117 указанного Кодекса при применении мер взыскания к
осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

           Из характеристики осужденного Леонгардт О.О. следует, что в исправительную колонию № 52 он прибыл 03.02.2010 года. По прибытию был трудоустроен в <данные изъяты>. К труду отношение добросовестное. За период отбывания наказания в ИК - 52 допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Взыскания действующие. По выводам администрации ИУ Леонгардт О.О. является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.20).

          В своем письменном объяснении Леонгардт О.О. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ имел опрятный внешний вид, на замечание контролера ПСУОИ отреагировал адекватно (л.д.21).

         Согласно справки о проведенной беседе, оп\уп ФИО8, по ее результатам сотрудник сделал вывод о целесообразности привлечения Леогардт О.О. к дисциплинарной ответственности (л.д.22).

        Начальник отряда ФИО10, по результатам беседы с осужденным пришел к аналогичному выводу о целесообразности привлечения его к дисциплинарной ответственности и ДД.ММ.ГГГГ принял решение об объявлении ему устного выговора, что отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23,24).

        Оценивая представленные доказательства суд приходит к выводу о том, что совокупность представленных администрацией исправительного учреждения документов позволяет сделать вывод о том, что осужденный ФИО2 был привлечен к дисциплинарной ответственности обоснованно, так как находился в строю не побритый и не выполнил замечание сотрудника ИУ о необходимости привести себя в порядок.

         При наложении на осужденного меры взыскания в виде «устного выговора» были оформлены документы предусмотренные специальной Инструкцией утвержденной начальником ГУФСИН России по <адрес> и согласованной с начальником отдела законности исполнения уголовных наказаний прокуратуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

         Право налагать взыскание в виде устного выговора предусмотрено для начальников отряда ч.3 ст.119 УИК РФ. Согласно представленной справки отдела кадров ФКУ ИК - 52, ФИО10 действительно проходит службу в должности начальника отряда по воспитательной работе с осужденными.

Суд не имеет оснований сомневаться в обоснованности применения к Леонгардт О.О. меры взыскания в виде устного замечания.

С учетом вышеизложенного заявление осужденного удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В заявлении Леонгардт <данные изъяты> о признании незаконным и не обоснованным применения к нему меры взыскания в виде устного выговора от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

        

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течении 30 дней.

Судья: подпись:

Копия верна. Судья:      Гунбин В.С.