2-152\2012г. решение об оспаривании постановления начальника ФКУ.



                                                                                                                Дело № 2 - 1528/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                             «29» февраля 2012 г.

Камышловский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поторочиной О.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Батухтина <данные изъяты> об оспаривании постановления начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Батухтин А.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить постановление о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по <адрес>. В своем заявлении Батухтин А.Н. указывает, что взыскание не соответствует тяжести и характеру нарушения. Кроме этого, срок его содержания в ШИЗО превышает предельно допустимый срок, установленный УИК РФ.

Представитель заявителя Голендухин И.С. в судебном заседании доводы заявления поддержал и пояснил, что постановлением начальника ФКУ ИК от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному Батухтину А.Н. применено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06:20 осужденный Батухтин А.Н. без разрешения администрации находился на своем спальном месте в не отведенное для сна время, требование инспектора встать не выполнил. Также в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Батухтин А.Н. нарушил п.п. 8 п.14, п.п. 10 п.15 ПВР. Однако, согласно распорядка дня с 06:20 до 06:30 у осужденных предусмотрена заправка спальных мест. Для этого, чтобы выполнить эту обязанность, Батухтин А.Н. мог находиться на своем спальном месте. Таким образом, в данном случае осужденный ПВР ИУ не нарушил. Видеорегистратор в судебное заседание представлен не был. Кроме этого, постановлением начальника ФКУ ИК от ДД.ММ.ГГГГ осужденный также был водворен в ШИЗО сроком на 7 суток, был освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 10:30. При освобождении вещей осужденный не получил. Фактически Батухтин А.Н. был выведен на дисциплинарную комиссию и вновь был водворен в ШИЗО по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок его содержания в ШИЗО составил свыше 15 суток подряд, что нарушает предельно допустимый срок, установленный УИК РФ. Европейский Суд по правам человека в постановлении «Городничев против РФ» признал помещение заявителя в ШИЗО последовательно на 25 дней бесчеловечным обращением. Также взыскание не соответствует тяжести и характеру нарушения. Представитель ФИО4 просит признать постановление начальника ФКУ ИК от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 в судебном заявлении пояснила, что с заявлением не согласна. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК . ДД.ММ.ГГГГ в 06:20 осужденный Батухтин А.Н. без разрешения администрации находился на своем спальном месте в не отведенное для сна время, требование инспектора встать не выполнил. Батухтин А.Н. нарушил п.п. 8 п.14, п.п. 10 п.15 ПВР. Батухтин А.Н. лежал на спальном месте. За данное нарушение к осужденному было применено взыскание в виде водворения в ШИЗО на 15 суток постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Взыскание наложено на осужденного обоснованно, с соблюдением действующего законодательства. Предельно допустимый срок содержания осужденного в ШИЗО (не более 15 суток) нарушен не был, т.к. Батухтин А.Н. водворялся в ШИЗО только после того как отбывал предыдущее взыскание. Взыскание соответствуют тяжести совершенного нарушения. Представитель ФИО5 просит в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. «в» ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

          При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения. Личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения (ч.1 ст.117 УИК РФ).

          Согласно п.14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ , осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования.

            Осужденным запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время (п.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ ).

          Постановлением начальника ФКУ ИК - 52 от ДД.ММ.ГГГГ к Батухтину А.Н. было применено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток.

Постановлением начальника ФКУ ИК-52 от ДД.ММ.ГГГГ на Батухтина А.Н. за нарушение установленного порядка отбывания наказания наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток (л.д. - 29).

Согласно акта ДД.ММ.ГГГГ в 06:20 осужденный Батухтин А.Н. лежал на спальном месте в не отведенное для сна время, требование встать не выполнил, чем нарушил п.п. 8 п.14, п.п.10 п.15 ПВР (л.д. - 30).

Согласно распорядка дня с 06:20 до 06:30 у осужденных предусмотрена заправка спальных мест.

Из объяснений Батухтина А.Н. следует, что о нарушении ПВР ИУ ему было объявлено только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. - 34).

В судебном заседании установлено, что п.15 ПВР ИУосужденным запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время. При этом с 06:20 до 06:30 у осужденных предусмотрена заправка спальных мест. Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный лежал на спальном месте. В постановлении о применении взыскания указывается, что осужденный находился на спальном месте. Таким образом, формулировка нарушения ПВР ИУ, указанная в акте, не соответствует той, которая изложена в постановлении. Взыскание налагается постановлением. Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ невозможно установить, в чем заключается нарушение ПВР ИУ, т.к. нахождение осужденных в данное время на спальных местах не исключено в связи с тем, что с 06:20 распорядком дня предусмотрена заправка спальных мест.

Также суд соглашается с доводом представителя Голендухина И.С., что постановление начальника ФКУ ИК - 52 от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям законодательства по следующему основанию. К осужденному было применено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток. Однако, ранее на Батухтина А.Н. также было наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток постановлением от 20.01.2012 г. В данном постановлении указано, что Батухтин А.Н. принят в ШИЗО в 10:30 ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 10:30 ДД.ММ.ГГГГ В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что осужденный Батухтин А.Н. принят в ШИЗО в 11:00 ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, общий срок содержания Батухтина А.Н. в ШИЗО превышает предельно допустимый срок, установленный п. «в» ч.1 ст.115 УИК РФ, т.е. не более 15 суток. Данное обстоятельство нельзя признать правомерным. Суд не может согласиться с доводом представителя ФКУ ИК - 52 в той части, что Батухтин А.Н. водворялся в ШИЗО только после того как он отбывал предыдущее взыскание. Из представленных постановлений следует, что он в 10:30 ДД.ММ.ГГГГ освобожден после отбывания взыскания по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ и практически в это же время в этот же день принят в ШИЗО для отбывания взыскания по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок нахождения осужденного в ШИЗО не прерывался.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

        

        Заявление Батухтина <данные изъяты> удовлетворить.

Признать постановление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о применении к осужденному Батухтину <данные изъяты> взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток незаконным.

Обязать начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> устранить нарушение прав Батухтина <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский городской суд.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Судья                                                                                                         О.А. Поторочина