Дело № 2-185/2012г.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

15 марта 2012 года

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Деева Д.Л.

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Вахрушевой Е.С.

при секретаре Шмелевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах Першина <данные изъяты> к администрации Камышловского городского округа о включении в федеральный реестр граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, за счет средств федерального бюджета по праву, возникшему до ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд с данным иском в порядке ст.45 ГПК РФ, указав следующее. В ходе прокурорской проверки по жалобе Першина Н.А. установлено следующее. Першин Н.А. (состав семьи 3 человека) постановлением главы Камышловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ поставлен на учет для улучшения жилищных условий как инвалид второй группы. Ранее семья Першина Н.А. состояла на учете для улучшения жилищных условий в <адрес> городском округе (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 Н.А. впервые была установлена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно до 2008 года проходил переосвидетельствование, ДД.ММ.ГГГГ инвалидность второй группы ему установлена бессрочно. В соответствии со ст.28.2 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», главой 2 Порядка обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, средства федерального бюджета направляются на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П, изменение в отношении вышеуказанной категории граждан формы предоставления мер социальной поддержки не может осуществляться без установления надлежащих гарантий, направленных на создание реальной возможности получения жилья. Конституционный суд указал, что лица имеющие права на предоставление жилья на льготных условиях до ДД.ММ.ГГГГ, но вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, также имеют право на государственную поддержку в части обеспечения жилыми помещениями. Следовательно, непредоставление Першиным в срок до ДД.ММ.ГГГГ в администрацию органа местного самоуправления, сведений о том, что он признан <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ не лишает его такого статуса и права на бесплатное предоставление жилого помещения, которое у него возникло до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 в заявлении о включении список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, за счет средств федерального бюджета по праву, возникшему до ДД.ММ.ГГГГ отказано, что свидетельствует о нарушении прав на жилье, предусмотренных ст.40 Конституции РФ. Прокурор просит обязать Администрацию Камышловского городского округа признать Першина (с учетом состава семьи - жены ФИО2 и сына - ФИО3) нуждающимся в улучшении жилищных условий, как <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и включить его в федеральный реестр граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, за счет средств федерального бюджета по праву, возникшему до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании помощник прокурора Вахрушева Е.С. требования иска поддержала в полном объеме и дополнила, что Першин обратился с заявлением в администрацию о включении его в список до ДД.ММ.ГГГГ, но ему было отказано, так как на учет он встал лишь в августе 2010 года, однако это было вызвано объективными причинами, так как он не знал о существовании такой программы, он является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, с того момента и возникло его право.        Першин Н.А. в судебном заседании требования иска поддержал и дополнил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он является инвалидом, с того времени постоянно проходит лечение в госпитале на «<данные изъяты>». Он знал, что воинам афганцам и чеченцам государство предоставляет жилье, то что он может получить жилье он не знал. В 2011 году прокурор в его интересах подавал иск в суд о предоставлении жилья, в связи с ветхостью дома, в котором он проживает, в тот момент он и узнал, что может получить жилье как <данные изъяты> и написал заявление в администрацию, но ему отказали, так как на учет он встал только в 2010 году. Представитель администрации Камышловского городского округа в судебное заседание не явился, письменного отзыва не предоставили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, были извещены надлежащим образом. Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, лицо в чьих интересах подан иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.      В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.           В силу п. 1 ст. 46 и п. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита, а также право на получение квалифицированной юридической помощи.          Согласно ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», главы 2 Порядка обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПП средства федерального бюджета направляются на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ Согласно заявления Першина Н.А., он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Камышловскую межрайонную прокуратуру по вопросу постановки его на учет до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Согласно постановления Главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, Першин Н.А. поставлен на учет на улучшение жилищных условий в администрации МО «<адрес>» как <данные изъяты> (л.д.7).

Из ответа администрации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не может быть включен в сводный список граждан, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ по категории «ветераны, инвалиды боевых действий, инвалиды по общему заболеванию и семьи имеющие детей инвалидов», так как с заявлением о постановке на учет по данной категории он обратился лишь в августе 2010 года. Для включения его в список граждан по данной категории, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, возможно только по решению суда (л.д.6)      Першин Н.А. является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), что подтверждается выпиской из акта освидетельствования (л.д.10), <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).      Оценив доказательства, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению. Неисполнение требований действующего законодательства, направленного на предоставление инвалидам жилых помещений, свидетельствует о нарушении прав на жилье, предусмотренных ст. 40 Конституции РФ, о несоблюдении гарантированных социальных гарантий для граждан. Судом установлено, что ФИО5 поставлен на учет на улучшение жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты>, он имеет право на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. Право ФИО5 на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета подтверждается исследованными доказательствами, возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Изменение в отношении вышеуказанной категории граждан формы предоставления мер социальной поддержки не может осуществляться без установления надлежащих гарантий, направленных на создание реальной возможности получения жилья и непредставление им документов в жилищный отдел о наличии у него инвалидности, не лишает его права на обеспечение жилым помещением. Руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать администрацию Камышловского городского округа признать Першина <данные изъяты> нуждающимся в улучшении жилищных условий, как <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и включить семью Першина Н.А. в федеральный реестр граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, за счет средств федерального бюджета по праву, возникшему до ДД.ММ.ГГГГ.       Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Камышловский городской суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.        Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

          Судья          Д.Л.Деев