Дело № 2-165/2012г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 марта 2012 года Камышловский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Деева Д.Л. при секретаре Шмелевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вотинцеворй <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Камышловский муниципальный район» об обязании заключения договора социального жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Вотинцева Н.Н. обратилась в суд с данным иском, указав следующее. В <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> она постоянно проживает и зарегистрирована с декабря ДД.ММ.ГГГГ года. данное жилое помещение было предоставлено Кочневским сельским советом, на тот момент она занималась предпринимательской деятельностью в <адрес>. согласно ст.678 ГК РФ и правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан вносить квартирную плату, а также плату за коммунальные услуги. Плату за пользование жилым помещением, на основании ст.153, 155 ЖК РФ, наниматель вносит наймодателю этого жилого помещения. Она регулярно производит оплату всех услуг. Поскольку она проживает в данной квартире, а документов никаких не имеет, она обратилась в администрацию МО «Галкинское сельское поселение» с просьбой заключить с ней договор социального найма. На её просьбу ответили отказом. Также она обращалась в <адрес> комитет по управлению имуществом с той же просьбой, где выдали выписку из реестра объектов муниципальной собственности, согласно которой данная квартира значится в муниципальной собственности МО «Камышловский муниципальный район». Договор социального найма заключить также отказались. Фактически она является нанимателем жилого помещения и исполняет свои обязанности, отказ в заключении договора социального найма нарушает её конституционные права. На основании ст.40 Конституции РФ, ст.60-61, 153, 155 ЖК РФ и ст.678 ГК РФ просит обязать администрацию муниципального образования «Камышловский муниципальный район» заключить с ней договора социального указанной квартиры. Представитель ответчика ФИО5 в письменном отзыве указал, что в соответствии с положениями ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Но, вместе с тем, ст.49 ЖК РФ также определяет круг лиц, обладающих правом на заключение договора социального найма - малоимущие гражданам, признанные нуждающимися в жилых помещениях. При этом ч.1 ст.52 ЖК РФ четко прописывает что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В представленных истцом документах не имеется сведений о том, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении либо обращался с заявлением в органы местного самоуправления по мету своего жительства. Также не имеется сведений, что истец признан малоимущим. Решение жилищной комиссии Территориального структурного подразделения «Кочневский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ считает неправомочны, поскольку согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности МО Камышловский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> внесена в реестр объектов муниципальной собственности и находится в реестре МО Камышловский муниципальный район. Таким образом, жилищной комиссии Территориального структурного подразделения «Кочневский сельсовет» распорядилась имуществом, принадлежащим другому собственнику. Кроме того, отсутствуют доказательства отказа ответчика удовлетворить требование истца в досудебном порядке. Следовательно у Администрации МО Камышловский муниципальный район отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма с истцом. Истец Вотинцева Н.Н. требования иска поддержала в полном объеме и дополнила, что когда ей предоставили квартиру и зарегистрировали по данному адресу, она подписывала какие-то документы в сельском совете. Может подписывала и ордер. На руках у неё ордера нет. В архивах сельсовета его также не нашли. Просит оставить её проживать в данной квартире. В судебном заседании представитель истца Вотинцева М.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме и дополнил, что мама приехала в <адрес> в 2001 году и жила у неё, затем в сельсовете ей предоставили указанную квартиру. У мамы ни ордера ни каких документов на квартиру нет, но она проживает там с ДД.ММ.ГГГГ года, исправно оплачивает все услуги. В судебном заседании представитель ответчика Пестиков С.М. исковые требования не признал, отзыв подтвердил и добавил, что истец должна быть признана малоимущей или нуждающейся, тогда они смогут заключить с ней договор социального найма, потому что в данном населенном пункте может быть очередь. Они к Вотинцевой с иском о выселении не обращались, считает, что проживает она там на законных основаниях, потому что имеет регистрацию. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. В силу ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) - обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) - жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно справки Кочневского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.5). данный факт подтверждается копией паспорта с листом регистрации (л.д.12). Из квитанций (л.д.10-11), следует, что у Вотинцевой задолженности за коммунальные услуги не имеется. Сведений о наличии недвижимого имущества у ФИО3 в ЕГР прав на недвижимое имущество не имеется (л.д.4) Из заявления руководителя ТСП «Кочневский сельсовет» ФИО7 следует, что она обратилась к главы МО «Галкинское сельское поселение» с просьбой заключить с ФИО9 договор социального найма. (л.д.6). Решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 предоставлена жилпдощадь по адресу: <адрес> (л.д.7). Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> внесена в реестр объектов муниципальной собственности и находится в реестре МО Камышловский муниципальный район (л.д.8) Согласно ст. 47, 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. Выдача ордеров гражданам, которым предоставлены жилые помещения, находящиеся в домах муниципального жилого фонда, не противоречит ныне действующему законодательству заключения с такими гражданами договоров социального найма. При этом заключение с гражданами договоров социального найма жилых помещений, которые им были предоставлены в пользование, соответствует назначению жилья, входящего в муниципальный жилой фонд, определенному жилищным законодательством. Довод ответчика, что Вотинцева не предоставила документов подтверждающих её нуждаемость в жилом помещении и признание малоимущей не является основанием для отказа в удовлетворении иска, так как судом установлено, что фактически ФИО9 является нанимателем данного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ года и исполняет свои обязанности нанимателя надлежащим образом, отказ в заключении договора социального найма нарушает её конституционные права. С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что иск об обязании заключить договор социального найма подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, РЕШИЛ: Иск Вотинцевой <данные изъяты> удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Камышловский муниципальный район» заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья Д.Л.Деев