Дело № 2 - 3198/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                      «28» мая 2012 г.

Камышловский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поторочиной О.А.,

при секретаре Бронских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мурахина <данные изъяты> об оспаривании бездействия должностных лиц Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> и Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Камышловского почтамта УФПС <адрес> - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»,

УСТАНОВИЛ:

Мурахин Д.А. обратился в суд с заявлением, в котором оспаривает бездействие должностных лиц Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> и Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России». Мурахин Д.А. ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он подал дополнение к кассационной жалобе на заочное решение суда. Дополнение к кассационной жалобе было отправлено через спецчасть ФКУ ИК№, т.к. он в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в данном учреждении. Дополнение к кассационной жалобе было отправлено только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. документ был отправлен на 8 дней позже, установленного срока. Дополнения к кассационной жалобе были возвращены <адрес> судом, т.к. поступили уже после рассмотрения гражданского дела. Заявитель Мурахин Д.А. просит признать незаконным бездействие должностных лиц Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> и Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» по факту нарушения сроков направления и доставки дополнений к кассационной жалобе в адрес Свердловского областного суда.

Заявитель Мурахин Д.А. отбывает наказание в ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес>, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской. При этом заявителю предоставлена возможность довести до суда свою позицию по делу путем направления в Камышловский городской суд письменных объяснений. Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Представитель ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснила, что с заявлением не согласна. Дополнения к кассационной жалобе были сданы Мурахиным Д.А. на приеме начальнику отдела специального учета ДД.ММ.ГГГГ, а уже ДД.ММ.ГГГГ были сданы в почтовое отделение <адрес>, т.е. в срок, установленный ч.4 ст.15 УИК РФ. Дополнения к кассационной жалобе были направлены простым письмом. Обязанность направлять корреспонденцию осужденных заказными письмами на ФКУ ИК № нормативно-правовыми актами не возложена. Таким образом, вины должностных лиц ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> в данном случае не установлено.

        Представитель ФГУП «Почта России» в лице Камышловского почтамта УФПС <адрес> - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что с заявлением не согласна. Почтовые отправления из <адрес> забираются пять раз в неделю (вторник, среда, четверг, пятница, суббота). Затем корреспонденция поступает на центральное отделение в <адрес>. После этого отправление, адресованное в Свердловский областной суд, было направлено в <адрес>. Проследить движение оправления, направленного простым письмом, не представляется возможным, т.к. движение простых писем нигде не регистрируется. Представитель ФИО5 просит в удовлетворении заявления отказать, т.к. вины почтовых работников не установлено.

Выслушав представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.20 УИК РФ в соответствии с законодательством РФ суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы (ч.1 ст.254 ГПК РФ).

Предложения, заявления и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, общественные наблюдательные комиссии, цензуре не подлежат и не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности (ч.4 ст.15 УИК РФ).

       В соответствии с п.12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221, в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

а) простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении;

б) регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.

ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> из Свердловского областного суда поступили дополнения ФИО1 к кассационной жалобе, которые были возвращены в связи с тем, что поступили в Свердловский областной суд с опозданием (л.д. - 17).

Из ответа Камышловского почтамта следует, что если письмо Мурахина Д.А. было направлено в разряде простой корреспонденции, то данные почтовые отправления не регистрируются (л.д. - 33).

Графиком приема осужденных по личным вопросам администрацией ИК № подтверждается, что по вторникам (ДД.ММ.ГГГГ) прием ведется, в т.ч. начальником спец. части ФИО6

Согласно журнала приема осужденных по личным вопросам начальником отдела специального учета ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме осужденным Мурахиным Д.А. были сданы дополнении к кассационной жалобе, адресованные в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда; ДД.ММ.ГГГГ документация от Мурахина Д.А. не поступала.

Согласно журнала учета исходящих документов дополнения к кассационной жалобе Мурахина Д.А. были направлены ДД.ММ.ГГГГ

Списком подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в почтовое отделение <адрес> было сдано письмо, направленное в <адрес> в Свердловский областной суд.

ДД.ММ.ГГГГ Мурахин Д.А. был ознакомлен с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Свердловский областной суд были направлены дополнения к кассационной жалобе.

Оценив все доказательства, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления Мурахина Д.А. не имеется. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Судом установлено, что дополнения к кассационной жалобе осужденным Мурахиным Д.А. были сданы на личном приеме ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ дополнения были направлены простым письмом и сданы в почтовое отделение <адрес>, т.е. в срок, установленный ч.4 ст.15 УИК РФ. Таким образом, судом не установлено вины должностных лиц ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> в несвоевременном направлении корреспонденции, поступившей от осужденного Мурахина Д.А. Кроме этого, судом установлено, что дополнения к кассационной жалобе были направлены простым письмом. В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи простые отправления регистрации не подлежат. Как пояснила представитель Камышловского почтамта ФИО5 в судебном заседании, она не может предоставить информацию о движении простого отправления в связи с тем, что оно не подлежит регистрации. Таким образом, судом также не установлено и бездействия должностных лиц ФГУП «Почта России».

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Мурахина Д.А. <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

        В удовлетворении заявления Мурахина <данные изъяты> об оспаривании бездействия должностных лиц Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> и Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Камышловского почтамта УФПС <адрес> - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский городской суд.

        Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Судья                                                                                                         О.А. Поторочина