Дело № 2 - 4078/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камышлов                                                                                                   «05» июня 2012 г.

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Поторочиной О.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Накарякова <данные изъяты> об оспаривании постановлений должностного лица Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Накаряков А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными постановления о применении взысканий в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ В своем заявлении Накаряков А.В. указывает, что применение взысканий является ответом администрации ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> на его заявления о незаконных действиях администрации. Накаряков А.В. просит отменить постановления и.о. начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также просит признать незаконными действиями начальника отряда № ФИО4, который принял решение о смене спального места.

Заявитель Накаряков А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК№ ГУФСИН России по <адрес>, надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской. При этом заявителю обеспечена возможность довести до суда свою позицию по делу путем направления в Камышловский городской суд письменных объяснений. Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Представитель заявителя Голендухин И.С. в судебном заседании доводы заявления поддержал и пояснил, что Накаряков А.В. никаких нарушений ПВР ИУ не допускал: он просто остался на своем старом спальном месте ( не перешел на новое спальное место). В результате смены спального места было ухудшено положение осужденного Накарякова А.В. Следовательно, взыскания на Накарякова А.В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ наложены незаконно. Также незаконны действия начальника отряда № ФИО4, который принял решение о смене спального места для осужденного Накарякова А.В.

Представитель заинтересованного лица Хохрякова Н.И. в судебном заявлении пояснила, что с заявлением не согласна. Накаряков А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК №. ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда № ФИО4 была утверждена новая схема расположения спальных мест жилой секции №. В обязанности начальника отряда входит распределение и закрепление за осужденными индивидуальных спальных мест. В соответствии с данной схемой спальное место Накарякова А.В. расположено на переднем плане, т.к. он с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на проф. учет как лицо, отрицательно влияющее на оперативную обстановку в ИУ. Однако, Накаряков А.В. незаконно поменял спальное место и самовольно занял спальное место в секции №. Спальное место в секции № ФИО1 занимал ранее согласно схеме, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ Однако, ДД.ММ.ГГГГ была утверждена новая схема расположения спальных мест. В действиях осужденного Накарякова А.В. имеет место нарушение гл.3 п.14 п.п.8, п.15 п.п.10 ПВР ИУ. Осужденным запрещено менять спальные места. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при обходе отряда № было установлено, что осужденный Накаряков А.В. без разрешения администрации поменял спальное место, т.е. не выполнил законные требования администрации. За нарушение ПВР ИУ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановлениями и.о. начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> осужденному были объявлены выговоры. Взыскания наложены на осужденного обоснованно, в соответствии с действующим уголовно-исполнительным законодательством. Также законны действия начальника отряда № ФИО4, т.к. закрепление конкретного спального места за осужденным входит в его обязанности. От ФИО1 никаких заявлений на имя начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> о нарушении его прав в результате смены спального места не поступало. Также осужденный отказался от дачи объяснений по факту нарушения ПВР ИУ. Представитель Хохрякова Н.И. просит в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.20 УИК РФ в соответствии с законодательством РФ суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказание.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применено взыскание в виде выговора.

         При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения. Личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения (ч.1 ст.117 УИК РФ).

Согласно п.14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования.

Осужденным запрещается менять спальные места (п.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п.207 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом МЮ от ДД.ММ.ГГГГ №, за лицами, постановленными на профилактический учет, приказом колонии закрепляются наиболее опытные сотрудники. Спальные места в общежитии указанной категории осужденных предоставляются на переднем плане при входе в спальное помещение.

Соглано характеристике осужденный Накаряков А.В. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на проф. учет как лицо, отрицательно влияющее на оперативную обстановку в ИУ.

Согласно акта ДД.ММ.ГГГГ в 22:00 осужденный Накаряков А.В. без разрешения администрации поменял спальное место, требование поменять спальное место не выполнил, тем самым не выполнил законное требование сотрудника администрации.

От дачи объяснений Накаряков А.В. отказался.

Постановлением и.о. начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение ПВР ИУ гл.3 п.14 п.п.8, п.15 п.п.10 осужденному Накарякову А.В. объявлено взыскание в виде выговора.

Согласно акта ДД.ММ.ГГГГ в 21:55 осужденный Накаряков А.В. без разрешения администрации поменял спальное место, требование поменять спальное место не выполнил, тем самым не выполнил законное требование сотрудника администрации.

От дачи объяснений Накаряков А.В. отказался.

Постановлением и.о. начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение ПВР ИУ гл.3 п.14 п.п.8, п.15 п.п.10 осужденному ФИО1 объявлено взыскание в виде выговора.

Справкой подтверждается, что ФИО4 проходит службу в ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными.

В соответствии с п.26 должностной инструкции начальника отряда он обязан рапределять и закреплять за осужденными индивидуальные спальные места.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 назначен временно исполняющим обязанности начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.17 должностной инстукции начальник ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> вправе принимать по отношению к правонарушителям порядка отбывания наказания, предусмотренные законом меры воздействия и принуждения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда № ФИО4 была утверждена схема расположения спальных мест. Согласно данной схеме спальное место осужденного Накарякова А.В. расположено на переднем плане. Суд не разделяет доводы заявителя Накарякова А.В. в той части, что действие начальника отряда № в данном случае носит незаконный характер. В соответствии с должностной инструкцией начальника отряда в его обязанности входит распределение и закрепление за осужденными индивидуальных спальных мест. Кроме этого, учитывая, что осужденный ФИО1 состоит на проф. учете, начальник отряда обоснованно принял решение о том, что спальное место Накарякова А.В. должно находиться на переднем плане. При этом было учтено, что Накаряков А.В. является инвали<адрес>-й группы. В связи с этим спальное место осужденного расположено на нижнем ярусе.

Также суд обращает внимание на то, что в заявлении Накарякова А.В. не указано чем конкретно были нарушены его права и свободы в результате смены спального места, что является обязательным в соответстви со ст.254 ГПК РФ. Заявлений о нарушении его прав в результате смены спального места на имя начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> не поступало. Также Накаряков А.В. дважды отказался дать объяснения по данному факту при примении взысканий (из которых можно было бы установить, в чем заключается нарушение прав осужденного), указав, что не считает нужным делать это.

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осужденный Накаряков А.В. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое заключается в том, что он без разрешения администрации поменял спальное место, требование поменять спальное место не выполнил, тем самым не выполнил законное требование сотрудника администрации. Это подтверждается актами о нарушении установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Накаряков А.В. допустил нарушение п. 14 п.п.8, п.15 п.п.10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Статьей 115 УИК РФ предусмотрено применение взыскания в виде выговора за нарушение установленного порядка отбывания наказания. При применении взысканий были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Наложенные взыскания соответствует тяжести и характеру нарушения. По факту нарушения осужденный дать объяснения отказался. Взыскания наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения. Таким образом, судом установлено, что взыскания были применены к осужденному Накарякову А.В. обоснованно, в соответствии с действующим уголовно-исполнительным законодательством. Следовательно, суд не находит оснований для признания незаконными постановлений и.о. начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения заявления Накарякова А.В. не имеется.

В связи с тем, что определением Камышловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Накарякову А.В. была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до принятия решения по существу, с Накарякова А.В. в соответствии с п.п.6 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

        В удовлетворении заявления Накарякова <данные изъяты> отказать.

Взыскать с Накарякова <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                                         О.А. Поторочина