Дело     № 2 - 395/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                       «05» июня 2012 г.

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Поторочиной О.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Турченинова <данные изъяты> об оспаривании постановления должностного лица Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Турченинов Э.С. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным взыскание в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ В заявлении Турченинов Э.С. указывает, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК №, в настоящее время содержится в помещении СУОН. Он не согласен с тем, что осужденные, находящиеся в ПСУОН, привлекаются к выполнению работ по ст.106 УИК РФ. Заявитель ссылается на то, что он не может принимать участие в таких работах, т.к. это запрещено ст.123 УИК РФ. р Крого, он считает, тает, что. 04.2012 г.

Заявитель Турченинов Э.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по <адрес>, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. При этом заявителю предоставлена возможность довести до суда свою позицию по делу путем направления в Камышловский городской суд письменных объяснений. Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Представитель заявителя Голендухин И.С. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал и пояснил, что уборка территории относится к разновидности хозяйственных работ. К выполнению хозяйственных работ осужденные должны привлекаться на платной основе, а не по ст.106 УИК РФ. Следовательно, требование администрации об участии в работах по благоустройству колонии по графику очередности в соответствии со ст.106 УИК РФ (а именно: подметание изолированного участка, закрепленного за ПСУОН), является незаконным. Учитывая вышеизложенное, Турченинов Э.С. незаконно привлечен к ответственности ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, постановление об объявлении выговора и.о. начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Представитель заинтересованного лица Хохрякова Н.И. в судебном заявлении пояснила, что с заявлением не согласна. Турченинов Э.С. отбывает наказание в ФКУ ИК №. Осужденный является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с этим он был переведен в СУОН. Согласно ч.1 ст.106 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Согласно установленного графика на апрель 2012 г. осужденный Турченинов Э.С. должен был принимать участие в работах ДД.ММ.ГГГГ Согласно акта ДД.ММ.ГГГГ осужденный Турченинов Э.С. отказался принимать участие в работах по благоустройству колонии по графику очередности. Он отказался подметать изолированный участок, закрепленный за помещением СУОН. Турченинов Э.С. нарушил гл.3 п.14 п. п.8,11 ПВР ИУ. За данное нарушение ДД.ММ.ГГГГ осужденному Турченинову Э.С. был объявлен выгово<адрес> изолированного участка ПСУОН не входит в обязанности дневального. Кроме этого, согласно штатного расписания должностей осужденных, занятых на хозяйственном обслуживании, должности дворника в ФКУ ИК № не имеется. Учитывая вышеизложенное, осужденный Турченинов Э.С. обоснованно привлекается к выполнению работ по ст.106 УИК РФ. Следовательно, взыскание наложено на осужденного обоснованно, с соблюдением действующего законодательства. Представитель Хохрякова Н.И. просит в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие (ч.2 ст.9 УИК РФ).

Согласно ч.1 ст.106 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применено взыскание в виде выговора.

         При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения (ч.1 ст.117 УИК РФ).

Согласно ч.2 ст.117 УИК РФ взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Согласно п.14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования, принимать участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством.

        Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Турченинов Э.С. ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 отказался выполнять законные требования администрации, принимать участие в работах по благоустройству колонии по графику очередности согласно ст.106 УИК РФ; отказался подметать изолированный участок, закрепленный за ПСУОН, чем нарушил ПВР ИУ гл.3 п.14 п.п.8,11.

        Из объяснительной ФИО1 следует, что он считает незаконным привлечение к выполнению работ по ст.106 УИК РФ.

       В графике очередности работ осужденных указано, что ФИО1 должен выйти на работу ДД.ММ.ГГГГ

        Справкой медицинской части подтверждается, что на ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 освобождений по медицинским показаниям от выполнения работ по благоустройству в соответствии со ст.106 УИК РФ не имеет.

Постановлением и.о. начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 объявлен выговор.

Согласно приказа начальника ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 назначен временно исполняющим обязанности начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.17 должностной инструкции начальник ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> имеет право принимать по отношению к правонарушителям порядка отбывания наказания, предусмотренные законом меры воздействия и принуждения.

Оценив все доказательства, суд считает, что заявление Турченинова Э.С. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Турченинов Э.С. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое заключается в том, что он отказался принимать участие в работах по благоустройству колонии согласно графика. Это подтверждается актом от 14.04.2012 г. Турченинов Э.С. допустил нарушение гл.3 п.14 п.п.8,11 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Статьей 115 УИК РФ предусмотрено применение взыскания в виде выговора. При применении взыскания были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения. Взыскание наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения постановлением и.о. начальника исправительного учреждения. Таким образом, судом установлено, что взыскание ДД.ММ.ГГГГ было применено к осужденному Турченинову Э.С. обоснованно, в соответствии с действующим уголовно-исполнительным законодательством. Следовательно, оснований для признания взыскания в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется.

Также суд считает, что осужденный Турченинов Э.С. был обоснованно привлечен администрацией ФКУ ИК№ ГУФСИН России по <адрес> к выполнению работ без оплаты труда. Возможность привлечения осужденных к такому виду работ предусмотрена ст.106 УИК РФ. Осужденные могут привлекаться без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Под благоустройством понимается совокупность мер, направленных на обеспечение благосостояния конкретной территории. Подметание изолированного участка, закрепленного за ПСУОН, в данном случае является разновидностью работ по благоустройству исправительного учреждения. Кроме этого, статья 106 УИК РФ содержится в главе 14 УИК РФ (труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы). Следовательно, осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, могут привлекаться к выполнению работ по ст.106 УИК РФ независимо от того, в каком помещении они содержаться в исправительном учреждении. Доводы заявителя о том, что он не может выполнять работы по ст.106 УИК РФ в период нахождения в ПСУОН, т.к. это запрещено ст.123 УИК РФ, основаны на неправильном толковании закона. Также судом установлено, что согласно приложения № (обязанности дневального) к Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в обязанности дневального не входит уборка изолированного участка, закрепленного за помещением строгих условий отбывания наказания. Кроме этого, согласно штатного расписания должностей осужденных, занятых на хозяйственном обслуживании, должности дворника в ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> не имеется.

В данном случае суд не усматривает, что действия администрации ФКУ ИУ № ГУФСИН России по <адрес> по привлечению осужденного Турченинова Э.С. к выполнению работ по ст.106 УИК РФ, носят незаконный характер.

В связи с тем, что определением Камышловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Турченинову Э.С. была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до принятия решения по существу, с Турченинова Э.С. в соответствии с п.п.6 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

        В удовлетворении заявления Турченинова <данные изъяты> отказать.

Взыскать с Турченинова <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп.

        Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский городской суд.

        Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                           О.А. Поторочина