Дело № 2-439/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

10 июля 2012 года

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Деева Д.Л.

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Толмачева М.С.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах Мохова <данные изъяты> к администрации Камышловского городского округа о включении в федеральный реестр граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, за счет средств федерального бюджета по праву, возникшему до ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, указав следующее. В ходе прокурорской проверки по жалобе Мохова С.В. установлено следующее. Мохов С.В. постановлением главы КГО от ДД.ММ.ГГГГ№ поставлен на учет для улучшения жилищных условий как участник боевых действий. ФИО1 имеет статус ветерана боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ, и имеет права и льготы, предусмотренные п.п.3 п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах», в том числе на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. В соответствии с главой 2 Порядка обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, средства федерального бюджета направляются на обеспечение жильем ветеранов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Так для указанной категории граждан установлены различные формы обеспечения жилыми помещениями, но для тех, кто был принят на учет после ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривалась возможность получения за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилья на основании постановлений Правительства РФ, как это предусмотрено для граждан, которые были приняты на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П, изменение в отношении вышеуказанной категории граждан формы предоставления мер социальной поддержки не может осуществляться без установления надлежащих гарантий, направленных на создание реальной возможности получения жилья. Однако непредставление ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ в администрацию заявления о постановке на учет как ветерана боевых действий, не лишает его такого статуса и права на бесплатное предоставление жилого помещения, которое у него возникло до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в заявлении о включении список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, за счет средств федерального бюджета по праву, возникшему до ДД.ММ.ГГГГ отказано, что свидетельствует о нарушении прав на жилье, предусмотренных ст.40 Конституции РФ. Прокурор просит обязать Администрацию Камышловского городского округа признать ФИО1 нуждающимся в улучшении жилищных условий, как ветерана боевых действий согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ и включить его в федеральный реестр граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, за счет средств федерального бюджета по праву, возникшему до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 требования иска поддержал в полном объеме и дополнил, что ФИО1 обратился с заявлением в администрацию о включении его в список до ДД.ММ.ГГГГ, но ему было отказано, так как на учет он встал лишь в 2005 году, однако само удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, с того момента и возникло его право.     ФИО1 в судебном заседании требования поддержал и дополнил, что удостоверение получил ДД.ММ.ГГГГ В 2005 году он обратился в администрацию КГО о постановке на учет на очередь и его включили в общий список. В 2012 году он узнал, что имеет право на включение в очередь до ДД.ММ.ГГГГ и написал заявление, но ему было отказано.

Представитель администрации Камышловского городского округа в судебное заседание не явился, письменного отзыва не предоставили, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, решение на усмотрение суда.

Заслушав прокурора, лицо, в чьих интересах подан иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.      В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.           В силу п. 1 ст. 46 и п. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита, а также право на получение квалифицированной юридической помощи.          Согласно п.п.3 п.1 ст.16 ФЗ №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п.1-4 п.1 ст.3 настоящего ФЗ, предоставляются следующие меры социальной поддержки, в т.ч. обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.         В соответствии с главой 2 Порядка обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, средства федерального бюджета направляются на обеспечение жильем ветеранов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Постановления главы <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) ФИО1 поставлен на учет на улучшение жилищных условий как участник боевых действий.           Согласно удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет права и льготы, установленные п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах» (л.д.7). Из письма администрации КГО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6) следует, что ФИО1 не может быть включен в сводный список граждан, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ Для включения его в список граждан по данной категории, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, возможно только по решению суда. Оценив доказательства, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению. Неисполнение требований действующего законодательства, направленного на предоставление участникам боевых действий жилых помещений, свидетельствует о нарушении прав на жилье, предусмотренных ст. 40 Конституции РФ, о несоблюдении гарантированных социальных гарантий для граждан. Судом установлено, что ФИО1 поставлен на учет на улучшение жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ как участник боевых действий, он имеет право на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. Право ФИО1 на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета подтверждается выданным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ. Изменение в отношении вышеуказанной категории граждан формы предоставления мер социальной поддержки не может осуществляться без установления надлежащих гарантий, направленных на создание реальной возможности получения жилья. Руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать администрацию Камышловского городского округа признать Мохова <данные изъяты> нуждающимся в улучшении жилищных условий, как ветерана боевых действий и включить его в федеральный реестр граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, за счет средств федерального бюджета по праву, возникшему до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья           Д.Л.Деев