2-251\2012г.

Копия дела 2-251/2012г.

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2012г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2012г. Камышловский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Шаламовой Т.П.

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Вахрушевой Е.С.

при секретаре Ошиваловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей - Шабалиной <данные изъяты> и ее дочери ФИО3 2011г.р. к Администрации Камышловского городского округа о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с заявлением, указав следующее. Шабалина А.Ю. (состав семьи 2 человека) постановлением Главы КГО от ДД.ММ.ГГГГ № поставлена на учет для улучшения жилищных условий как лицо из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования межведомственной комиссии <адрес>, в котором проживает семья ФИО9, признан аварийным, непригодным для проживания. В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в т.ч. это лица, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту не подлежат. До настоящего времени жилое помещение Шабалиной А.Ю. и ее семье не предоставлено. На основании п. 1 ст. 46, п. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации, ст.45 ГПК РФ прокурор просит обязать администрацию МО Камышловского городского округа предоставить незамедлительно жилое помещение Шабалиной А.Ю. с учетом состава семьи - несовершеннолетней дочери 2011г.р. по договору социального найма, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления МО КГО с учетом требований Главы 8 ЖК РФ.

Представитель администрации Камышловского городского округа по доверенности ФИО7 (л.д. 29) в отзыве (л.д. 21-23) указал, что считают требование незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Доводы заявителя являются неверными и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В силу п. 6 ст. 16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 5 ст. 14 - к полномочиям органов местно самоуправления относятся предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Постановлением главы КГО от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 закреплено жилое помещение по адресу <адрес>. Постановлением Главы КГО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 поставлена на учет на улучшение жилищных условий как воспитанница детского дома сирота. Постановлением главы КГО от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу постановление главы КГО от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу. Требования истца относятся к компетенции Министерства строительства и архитектуры <адрес> (в силу ч.3 ст. 49 ЖК РФ, и Порядка обеспечения в 2011-2015г.г. жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей …, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП). Данная позиция нашла свое отражение в судебной практике Камышловского городского суда (дело 2-824/2011г.; 2-796/2011г., 2-799/2011г.; 2-823/2011г.). Просит в исковых требованиях отказать.

Помощник прокурора ФИО8 требования поддержала в полном объеме и дополнила, что на замену ответчика не согласна. Министерство строительства и архитектуры может быть ответчиком по делам, где жилое помещение не закреплено за детьми-сиротами. По данному делу - у Шабалиной имеется закрепленное жилье, заключен в 2012г. договор соцнайма, но жилье непригодно для проживания. Отмену постановления от 2004г. она оценивает как желание ответчика снять с себя обязанность по предоставлению жилья. Дом признан ветхим давно, в федеральную программу по отселению из таких домов не вошел.

Шабалина А.Ю. иск поддержала и пояснила, что после детского дома она обучалась в Сухом Логу, была временно зарегистрирована в общежитии, учебу не окончила, в 2010г. вернулась в Камышлов, жила и живет где придется - у знакомых. В квартире жить невозможно - там живет ее отец без регистрации, собирает пьяные компании, в доме плесень. В 2011г. у нее родилась дочь, она является матерью-одиночкой. В 2012г. она получила договор соцнайма на квартиру, но жить невозможно там, тем более с ребенком. Отец прописан по <адрес>, но дома уже нет.

Представитель ответчика ФИО7 изложенное в отзыве поддержал, постановление от 2004г. отменено ДД.ММ.ГГГГ Считает, что заключение договора социального найма с ФИО9 не является закреплением за ней жилого помещения. В декабре 2011г. утвержден список аварийного, непригодного жилья, го в областную программу они не включены. Это вопрос долгого времени.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 46 и п. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания … обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Постановлением Главы МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24) малолетняя <данные изъяты> <адрес>; за ней закреплено жилое помещение по адресу <адрес>.

Постановлением Главы КГО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. <данные изъяты>, поставлена на учет на улучшение жилищных условий.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) и заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 - оборот) подтверждается, что <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, подлежит сносу, данный дом включить в целевую муниципальную программу переселения граждан на 2009-2011г.г.

Постановлением Главы КГО № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень аварийного жилого фонда с высоким уровнем износа и непригодного для проживания. По<адрес> списке значится дом по <адрес> литер В, дата ввода в эксплуатацию 1905г., численность жителей 16; квартир 6 (л.д. 11 - оборот. 12).

Постановлением Главы КГО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5 - оборот) решено заключить с ФИО2 договор социального найма по указанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма с ФИО2 (л.д. 8-11) на <адрес>. 49 по <адрес>, в составе семьи указана дочь ФИО4.

ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5 - оборот), матерью указана ФИО2, отец - не указан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением к Камышловскому межрайонному прокурору с просьбой принять меры к администрации КГО, жилья не имеет, скитается с ребенком по друзьям и знакомым.

На ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире зарегистрирована ФИО2 с дочерью (л.д. 20 - справка ОАО «УК»).

Постановлением Главы КГО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25) - постановление главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устройстве малолетней ФИО2 в детский дом <адрес>» - отменено.

Оценив доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Судом установлено, что жилое помещение - <адрес>. 49 по <адрес>, закрепленное за ФИО2 постановлением Главы МО «<адрес>» в 2004г., еще в 2008г. (после постановки на учет ее как нуждающейся) признано аварийным, негодным к проживанию. В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ в этом случае жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди. Однако до настоящего времени жилое помещение ФИО2 не предоставлено. Реализация гражданином права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма предполагает незамедлительное обеспечение его соответствующим жильем. Неисполнение требований действующего законодательства, направленного на обеспечение граждан жилыми помещениями, свидетельствует о нарушении прав на жилье, предусмотренное ст. 40 Конституции Российской Федерации. Отмена постановления от 2004<адрес> КГО ДД.ММ.ГГГГ основанием к отказу в иске быть не может. В данном случае обязанность по предоставлению жилого помещения лежит на муниципальной власти.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Камышловского городского округа предоставить незамедлительно жилое помещение Шабалиной <данные изъяты> с учетом состава семьи - дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р. по договору социального найма не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления МО Камышловский городской округ с учетом требований Главы 8 ЖК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - подпись

Копия верна: Судья

Секретарь:

Решение вступило в законную силу «____»___________________2012г.

Судья