Копия дела № 2 – 154/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> «11» марта 2011 г.
Камышловский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО1,
с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора ФИО3,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Объединенное теплоснабжающее предприятие», третьему лицу Государственному учреждению «Камышловский центр занятости» о признании действий незаконными и понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Объединенное теплоснабжающее предприятие» (далее МУП «ОТП), в котором просит признать незаконными действия МУП «ОТП» по невыполнению квоты по приему на работу инвалидов в количестве не менее 2 % от среднесписочной численности работников предприятия, обязать ответчика в месячный срок после вступления решения суда в законную силу создать на предприятии рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты в количестве не менее 2 % от среднесписочной численности штата предприятия и направить указанную информацию в Государственное учреждение «Камышловский центр занятости».
Помощник Камышловского межрайонного прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что Камышловской межрайонной прокуратурой была проведена проверка по факту неисполнения ответчиком законодательства о занятости инвалидов. Проведенной проверкой установлено, что среднесписочная численность работников на предприятии составляет 229 человек. Действующим законодательством установлена квота для приема на работу инвалидов – в размере 2 % от среднесписочной численности работников предприятия. По сведениям ГУ «Камышловский центр занятости» за январь 2011 г. невыполнение установленной квоты составляет 5 человек. Также в ходе проверки установлено, что на предприятии не созданы специальные рабочие места для инвалидов. Из объяснений директора ФИО4 следует, что он с фактом нарушения законодательства согласен. Камышловский межрайонный прокурор просит признать незаконными действия МУП «ОТП» по невыполнению квоты по приему на работу инвалидов в количестве не менее 2 % от среднесписочной численности работников предприятия, обязать ответчика в месячный срок после вступления решения суда в законную силу создать на предприятии рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты в количестве не менее 2 % от среднесписочной численности штата предприятия и направить указанную информацию в Государственное учреждение «Камышловский центр занятости».
Представитель МУП «ОТП» в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте судебного заседания повесткой. Ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель ГУ «Камышловский ЦЗ» в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Судом определено рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об установлении квот для приема на работу инвалидов в организациях, расположенных на территории <адрес>» организациям, в которых по результатам аттестации всех рабочих мест по условиям труда более 50 % признаны условно аттестованными, а условия труда – противопоказанными для трудоустройства инвалидов, установить квоту для приема на работу инвалидов в размере 2 % от среднесписочной численности работников. По результатам аттестации рабочих мест работодатель самостоятельно рассчитывает размер квоты для приема на работу инвалидов в размере 2 % от среднесписочной численности работников и в течение трех рабочих дней в письменном виде информирует органы службы занятости населения по месту расположения организации.
Согласно п.2 ст.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, в т.ч. установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов (ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ).
Согласно сведений ГУ «Камышловский ЦЗ» за январь 2011 г. невыполнение установленной квоты в МУП «ОТП» составляет 5 человек (л.д. – 4)
Из ответа директора МУП «ОТП» ФИО4 следует, что квота для приема на работу инвалидов предприятием не соблюдается, специальные рабочие места для инвалидов на предприятии не созданы (л.д. – 6).
Оценив все доказательства, суд считает, что иск Камышловского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению частично.
Иск в части признания незаконными действия МУП «ОТП» по невыполнению квоты по приему на работу инвалидов в количестве не менее 2 % от среднесписочной численности работников предприятия удовлетворению не подлежит, т.к. суду не представлено достаточных доказательств того, что действия ответчика по невыполнению квоты по приему на работу инвалидов носят незаконный характер. Суду не представлено доказательств того, что со стороны ответчика имели место отказы в приеме на работу инвалидов в случае обращения таковых на предприятие с заявлением о приеме на работу и т.п.
В то же время суд считает, что иск Камышловского межрайонного прокурора в части обязания ответчика в месячный срок после вступления решения суда в законную силу создать на предприятии рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты в количестве не менее 2 % от среднесписочной численности работников предприятия и направить указанную информацию в Государственное учреждение «Камышловский центр занятости» подлежит удовлетворению. Действующим законодательством на организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности возложена обязанность по оборудованию (оснащению) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты. Директор ФИО4 в письме на имя Камышловского межрайонного прокурора не отрицал тот факт, что данные рабочие места не созданы.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 200 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное унитарное предприятию «Объединенное теплоснабжающее предприятие» создать на предприятии рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты в количестве не менее 2 % от среднесписочной численности работников предприятия в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и направить указанную информацию в Государственное учреждение «Камышловский центр занятости».
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Объединенное теплоснабжающее предприятие» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп.
В остальной части иска Камышловскому межрайонному прокурору отказать.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Камышловский городской суд Свердловской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
Судья - подпись
Копия верна - судья О.А. Поторочина